Росія- Азербайджан: перспективи співпраці

В рамках відбувся 6 червня в Волгограді Російсько-Азербайджанського форуму міжрегіонального співробітництва було презентовано аналітичну доповідь «Основні напрямки взаємодії Росії і Азербайджану в торгово-економічній сфері: інвестиції, інновації, комунікації», підготовлений політологічних центром «Північ-Південь» В рамках відбувся 6 червня в Волгограді Російсько-Азербайджанського форуму міжрегіонального співробітництва було презентовано аналітичну доповідь «Основні напрямки взаємодії Росії і Азербайджану в торгово-економічній сфері: інвестиції, інновації, комунікації», підготовлений політологічних центром «Північ-Південь». Ця доповідь є поглядом російських експертів на основні напрями торговельно-економічного та інвестиційного співробітництва між двома країнами. Також відзначимо, що до наступного міжрегіональному форуму запланована підготовка аналітичного продукту спільними зусиллями російських і азербайджанських експертів на базі представництва політологічного центру «Північ-Південь» в Баку.

На даний момент російсько-азербайджанські відносини знаходяться на новому етапі розвитку. Формування нових реалій в системі геополітики Південного Кавказу створює основу для процесу взаємного зближення позицій між Москвою і Баку за цілою низкою напрямів міждержавної взаємодії: економіка, безпека, гуманітарна сфера, каспійський діалог.

Фундаментальним стрижнем відносин між Росією і Азербайджаном залишається торгово-економічне співробітництво, яке визначає прагматичний і зважений характер партнерського діалогу. Структуру двосторонніх торгово-економічних відносин на сьогоднішній день можна охарактеризувати як оптимальну. У той же час рівень економічних відносин в повній мірі ще не відповідає реальним можливостям країн-партнерів.

Існує об'єктивна необхідність виходу на більш високі показники в сфері торгівлі, розвитку комплексів спільних інноваційних виробництв в нафтовому секторі, об'єднання зусиль в реалізації регіонального модернізаційного проекту.

Очевидно, що в даний час існують передумови для більш ефективного розвитку російсько-азербайджанських відносин в торговельно-економічній сфері. Отже, завдання полягає в тому, щоб реалізувати потенціал, накопичений протягом останніх десятиліть.

Перш за все, необхідно стимулювати розвиток комплексів спільних інноваційних виробництв в нафтовому секторі, об'єднання зусиль в реалізації регіональних модернізаційних соціально-економічних проектів.

Одним з ресурсів реалізації цих проектів є резерви трансрегіональних транспортних комунікацій «Північ-Південь». У перспективі розвитку вони дозволять російським та азербайджанським компаніям активніше і з більш сильних позицій вийти на міжнародні ринки півдня і південного сходу Євразії.

Можна виділити кілька перспективних напрямків вкладення російського капіталу в ті галузі азербайджанської економіки, які мають найбільший потенціал, але раніше знаходилися поза фокусом інтересів російських компаній.

По-перше, це інноваційна сфера. Росія і Азербайджан стикаються із загальними проблемами в побудові інноваційної економіки. У наявності низька частка витрат на НДДКР, нераціональна структура фінансування. Має місце невідповідність якості наукової продукції вимогам міжнародних стандартів. Вчені-розробники, як правило, не знають ринку і погано уявляють, як отримані наукові результати можуть бути трансформовані в ринковий продукт. Таким чином, з'єднання інноваційних потенціалів Росії і Азербайджану це не тільки процес впровадження сучасних технологій у виробництво, але, перш за все, розвиток конкурентоспроможного науково-інтелектуального людського потенціалу.

Існують кілька перспективних напрямків, в рамках яких є можливість вибудувати інноваційні зв'язку між Російською Федерацією і Азербайджаном. Однак необхідно звернути увагу на істотний дефіцит контактів та практичних програм співробітництва по лінії Національних Академій Наук, наслідком цього є низький рівень науково-технічної взаємодії.

Другий перспективний напрям співпраці є спільне розвиток системи електронного уряду Азербайджану та розробка універсальної електронної карти для Азербайджану. Москва може посприяти в досвіді організації електронного «єдиного вікна» в наступних азербайджанських відомствах: Держмиткомі, Мінналогов, міграційній службі, Держкомітеті по майну. Йдеться про створення в країні мережі електронних центрів, що діють при Державному агентстві по послугах громадянам і соціальним інноваціям Азербайджану. У розвитку цього завдання азербайджанські фахівці можуть отримати доступ до досвіду реалізації російської Універсальної електронної карти (уповноважений оператор проекту ВАТ УЕК Сбербанк, «Уралсиб», «Ак Барс», «Ситроникс»). Використовуючи електронні карти, Росія і Азербайджан можуть розробити підходи до електронної реєстрації трудових мігрантів. Така система буде вельми актуальна для Баку, в світлі завдання фактичного обліку свого міграційного потенціалу.

Росія і Азербайджан можуть розвивати ефективну співпрацю і в сфері використання композитних матеріалів. Ставка на російське виробництво композитів може відкрити Азербайджану ворота для формування власної індустрії композиційних матеріалів. З точки зору потенційного попиту на композити в Азербайджані виділяються наступні пріоритетні сектори: будівництво, транспорт, енергетика, машинобудування, житлово-комунального господарства, нафто- і газовидобування, хімія і нафтохімія. У медицині з їх допомогою будуть з'являтися імплантати для пересадки внутрішніх органів.

Нарешті, важливим напрямком співпраці двох країн може стати спільний розвиток механізмів професійного і загальної середньої освіти. Йдеться про підготовку фахівців, здатних працевлаштуватися як в Росії, так і в Азербайджані за своїм профілем.

Найбільш затребувані спеціальності в Азербайджані: машинобудування, видобуток і переробка корисних копалин, інформаційні технології, сільське господарство, туризм, торгівля.

На міждержавному рівні Москва і Баку можуть виробити набір програм підготовки, який відповідає за масштабами і запитам на спеціальність реальній структурі економіки країни.

Перспективні напрямки для підготовки кадрів в азербайджанської промисловості:

- нафтохімія;

- металургія;

- підготовка фахівців для оборонно-промислового комплексу.

- підготовка фахівців у сфері послуг і туризму.

Доцільно розглянути можливість створення Центрів професійної підготовки в області туристично-рекреаційного кластера, в сфері будівництва, енергетики та інших напрямків, де очікується приплив інвестицій. При цьому дані програми повинні мати регіональні акценти. Тобто працювати на муніципальний ринок, співвідноситися з запитами місцевого районного рівня. Тому для розширення кадрового потенціалу російсько-азербайджанського співробітництва, піднесення загального освітнього рівня потенційних трудових мігрантів, має сенс підключити до оцінки профзапросов глав окремих районів.

Таким чином, для Росії і Азербайджану з'єднання потенціалів в політичній, економічній сферах, галузі розвитку людського капіталу - природний відповідь на виклики часу. На зміну дезінтеграційним тенденціям поступово приходить усвідомлення необхідності пошуку спільних підходів на основі взаємної вигоди і поваги національних інтересів.

Стає очевидно, що генеральний напрямок співпраці - спільна диверсифікація виробництва, модернізація економіки. У Росії і Азербайджані розроблені і впроваджуються стратегічні плани структурних перетворень, індустріального та інноваційного розвитку, забезпечення продовольчої безпеки, підвищення ефективності аграрного сектора.

Економіки Росії і Азербайджану розвиваються високими темпами. У найближче десятиліття Росія стане конкурентоспроможною державою в глобальному масштабі. У свою чергу вплив азербайджанської економіки вийде за регіональні масштаби. Влада Росії і Азербайджану реалізує стратегію посилення середнього класу. Влада двох країн націлені на надання своїм громадянам якісних послуг в сфері охорони здоров'я, освіти, гідного пенсійного забезпечення та соціальних дотації.

Однак реалізація даного довгострокового сценарію в позитивному ключі можлива при наступних обставинах.

По-перше, в стратегічному плані необхідно підвищити якість взаємних інвестицій, і по можливості знижувати залежність від експорту сировини. Необхідна ефективна підтримка приватних ініціатив, одночасне придушення корупції в органах влади, комплексне розгалуження міжвідомчих і міжгалузевих зв'язків двох держав. Головне завдання в зв'язку з цим - пошук нових резервів зростання і правильно розставлені пріоритети. З огляду на, що модернізація, справжній технологічний прорив є по суті вкладення в якість життя громадян, -Росія і Азербайджану потрібні десятиліття сталого розвитку.

Друга задача підтримка бізнесу як на всіх рівнях. Необхідно продумати можливість створення Ради інвесторів двох країн, а також міждержавного банку розвитку, який володіє податковим імунітетом і здатного підтримати фінансування складних інфраструктурних проектів.

Третє завдання - необхідна планомірна спільна робота щодо усунення решти бар'єрів в торгівлі товарами і послугами.

В цілому даний комплекс заходів дозволить національним економікам Росії і Азербайджану підвищити конкурентоспроможність і стати сильніше в умовах глобальної конкуренції.

http://pcsu.ru/www.newsazerbaijan.ru/politic/20130617/299003156.html