Бухгалтерський облік в бюджетних організаціях (бухоблік, установа) - в 2019 році, інструкція для початківців, особливо нормативних документів, принципи і план, проводки рахунків 1С

  1. умови розподілу
  2. Нормативна база
  3. необхідні папери
  4. види організацій
  5. Чим характерний бухгалтерський облік в бюджетних організаціях
  6. додаткові згадки
  7. Правильна організація порядку
  8. Стандартний план рахунків
  9. Обов'язки і права керівництва
  10. виправлення помилок

Розвиток ринкової економіки в країні передбачає введення в усі сфери господарських відносин нових законів, положень та нормативно-правових актів. Останнім часом все частіше створюються акціонерні товариства і орендні організації при безпосередній участі фізичних або юридичних осіб. Крім іншого відбуваються істотні зміни в основі організаційних засобів і джерел фінансування організацій.

В результаті цього бухгалтерські відділи різних підприємств змушені застосовувати зовсім нові методики, за допомогою яких може бути відображено введення нових майнових об'єктів або взаємовідносин в господарський оборот. Основна методика обліку була змінена, як і порядок структурування статутного капіталу і інших виробничих фондів.

Для розуміння того, що таке бухгалтерський облік в бюджетних організаціях, необхідно звернутися до положень чинного бюджетного законодавства, до встановленим вимогам до ведення, до необхідних паперів, а також до характерних особливостей основних процедурних моментів.

умови розподілу

Вимоги до ведення

Ведення відповідного виду бухгалтерського обліку пов'язане з цілою низкою особливостей. Єдина інструкція чітко регламентує загальний для всіх ситуацій підхід до врахування в державних і муніципальних установах, які фінансуються за рахунок федерального бюджету. Всі здійснювані операції повинні супроводжуватися наявністю основного первинного пакету документації .

Особливості полягають і в тому, що угруповання інформації повинно здійснюватися по датах, на момент фактичного здійснення кожної конкретної операції. Після завершення відповідних процесів всі відомості заносяться в спеціальний журнал.

Дані повинні бути в обов'язковому порядку підписані виконавцем і главою бухгалтерії підприємства. Після завершення календарного місяця інформація структурується в хронологічному порядку.

Звіти складаються і надаються представникам контролюючих органів відповідно до встановлених списками і розкладом. Важливо звернути особливу увагу на те, що баланси комерційних і бюджетних організацій мають суттєві відмінності. Відмінності полягають в структурі активів і наявних зобов'язання.

Бюджетні організації не мають законних підстав для здійснення комерційної діяльності, однак прибуток надходить до бюджету підприємства на постійній основі. Суть ведення відповідного обліку, в свою чергу, полягає в доведенні достовірних і коректних відомостей про фінансову діяльність організації до особи або організації, які зацікавлені в отриманні даної інформації.

В якості допомоги може виступити і чинний Бюджетний Кодекс РФ.

Нормативна база

В бюджетне законодавство на щорічній основі вноситься цілий ряд змін і доповнень, які безпосередньо зв'язуються з регулюванням порядку застосування бюджету, ведення обліку та зі складанням відповідної звітності. У даних рамках стоїть в деталях розглянути перелік нормативної документації для обліку в бюджетних організаціях в 2019 році.

Єдині методичні основи ведення відповідного обліку на території РФ регулюються ФЗ «Про бухгалтерський облік» від 21 листопада 1996 року. Крім іншого сучасні вимоги регламентуються спеціальної Інструкцією №148, сформованої за наказом Мінфіну, від 30 грудня 2008 року.

N 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік»

Дана інструкція встановлює загальний порядок ведення обліку в організаціях, що здійснюють свою діяльність на кошти федерального або регіонального бюджету. Варто зазначити, що дія даного документа може поширюватися тільки на правовідносини, які виникли після 1 січня 2009 року.

Працівники бюджетних організацій повинні використовувати при веденні обліку не тільки вищевказаний нормативний акт, але також і оперативно відстежувати актуальні зміни в чинному законодавстві.

Основні вимоги до ведення бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях мають такий вигляд:

  • облік може вестися тільки в рублях;
  • облік повинен вестися на постійній основі з моменту державної реєстрації підприємства;
  • облік повинен вестися шляхом внесення подвійного запису на бухгалтерських рахунках, які включаються в діючий робочий план;
  • інформація аналітичного звіту повинна повністю відповідати оборотам і залишкам в рамках рахунків синтетичного обліку;
  • кожна операція господарського або інвентаризаційного характеру повинна підлягати своєчасної реєстрації без пропусків;
  • об'єкти обліку на бюджетних підприємствах в кожному конкретному випадку визначаються виходячи з прийнятого методу обліку.

необхідні папери

Всі операції, які проводяться бюджетними організаціями, повинні бути в обов'язковому порядку оформлені первинними паперами. Нормативні документи та їх актуальний перелік містяться в додатку 2 Інструкції №148. При цьому вся застосовувана документація може бути умовно розділена на дві підгрупи.

Перша включає в себе 20 уніфікованих форм класу 03. Їх можна знайти в загальноукраїнському класифікаторі управлінських документів - ОКУД. Що стосується другої підгрупи, то вона формується з 21 спеціального документа, які відносяться до класу 05 того ж класифікатора.

Класифікатор ОКУД. ОК 011-93

Серед цих документів варто виділити наступні:

  • форми, пов'язані зі специфікою обліку матеріальних об'єктів в бюджетних організаціях;
  • форми, безпосередньо пов'язані з урахуванням касових операцій і заробітної плати співробітників підприємства;
  • інші форми, що володіють індивідуальною специфікою.

Варто відзначити, що уповноважені особи, які можуть підписувати первинні документи, призначаються керівництвом підприємства спільно з главою відділу бухгалтерського обліку. Кожен первинний документ повинен бути складений в момент здійснення кожної конкретної операції.

види організацій

Для розуміння понять, на підставі яких формується бухгалтерський облік в бюджетних організаціях, необхідно звернутися до чинного федерального законодавства, що регламентує порядок роботи некомерційних організацій. У переважній більшості випадків під бюджетною організацією може розумітися та, яка була створена самою державою. Ці самі організації можуть формуватися Російською Федерацією, її суб'єктами або органами місцевого муніципалітету.

За класифікацією такі підприємства можуть бути:

  • автономними;
  • казенними;
  • бюджетними.

У табличному варіанті нижче представлено порівняння трьох видів державних установ:

АвтономніКазенніБюджетніРегулюючий документ ФЗ №174 про автономні організаціях

Бюджетний Кодекс РФ ФЗ №7 про об'єднаннях і компаніях Обслуговування науки, освіти, медицини, соціального захисту населення Надання державних послуг по технічному обслуговуванню науки, освіти, медицини, соціального захисту населення Використання коштів від комерційної діяльності На розсуд Перерахування в регіональний або федеральний бюджет На розсуд Порядок розпорядження майновими об'єктами Необхідно отримання згоду фактичного власника об'єкта Відповідальності відповідають за зобов'язаннями активами відповідають за зобов'язаннями за допомогою грошових средст в. Відповідають за зобов'язаннями активами Основне джерело фінансування Субсидії Бюджетна кошторис Субсидії

Чим характерний бухгалтерський облік в бюджетних організаціях

Бухоблік є встановлену систему збору, реєстрації та структурування відомостей в грошовому вираженні про майнові об'єкти, зобов'язання підприємства, а також про їх русі в форматі безперервного обліку господарської діяльності.

Серед ключових завдань бухгалтерського обліку варто виділити наступні:

  • формування коректних і максимально повних відомостей про діяльність підприємства, а також про його майновий стан;
  • забезпечення відомостями, які необхідний внутрішнім або зовнішнім користувачам звітної документації для контролю за дотриманням основних положень законодавства РФ в рамках здійснення операцій господарського характеру;
  • запобігання ризикам мінімізації фінансових результатів діяльності організації господарського характеру і виявлення певних резервів фінансової стабільності.

Ключові положення ведення бухгалтерського обліку в бюджетних підприємствах регламентуються законодавством про бухоблік, облікової політики організації , А також іншої нормативної документації.

Основні положення ведення обліку полягають в наступному:

  • під облік потрапляють майнові об'єкти, зобов'язання і господарські операції, здійснені підприємством;
  • майно, що перебуває в безпосередній власності організації, враховується окремо від об'єктів, що належать іншим юридичним особам, але знаходяться в розпорядженні підприємства;
  • облік повинен вестися з моменту державної реєстрації організації до фактичної реорганізації або повної ліквідації ;
  • всі операції господарського типу в обов'язковому порядку підлягають своєчасної реєстрації в рамках бухгалтерських рахунків;
  • поточні витрати враховуються в кожному конкретному випадку окремо.

Варто відзначити, що бюджетні організації на відміну від інших некомерційних або комерційних підприємств не можуть стверджувати робочий план бухобліку або вибирати форму обліку.

додаткові згадки

Головні об'єкти

Бюджетна установа, як і будь-яке комерційне, займається обліком всіх фінансових і господарських операцій, які відбуваються в момент безпосереднього ведення діяльності. Об'єкти фінансової сфери в переважній більшості випадків не відрізняються від тих, які притаманні комерційному обліку. У їх якості можуть виступати, активи, доходи і витрати, а також існуючі зобов'язання.

Варто відзначити, що специфіка роботи бюджетних підприємств передбачає сувору класифікацію та облік діяльності. В основі відповідного обліку лежить наявна бюджетна класифікація РФ.

Принцип побудови бюджетної класифікації грунтується на:

  • класифікації доходів чинного бюджету;
  • витратах;
  • класифікації джерел фінансування для ліквідації бюджетного дефіциту;
  • заходах в секторі державного управління.
Розвиток ринкової економіки в країні передбачає введення в усі сфери господарських відносин нових законів, положень та нормативно-правових актів

Якщо підприємницька діяльність не велася, звіт РСВ-1 все одно потрібно подати.

Про особливості переходу з УСН на ОСНО розповідаємо докладно в цьому матеріалі.

Правильна організація порядку

Кожні, навіть початківці, бюджетні підприємства повинні в самостійному порядку подбає про розробку організаційної частини відомчого порядку і методичної частини, яка безпосередньо стосується ведення обліку.

Установи можуть на законних підставах розкривати такі відомості:

  • організацію бухгалтерського відділу підприємства;
  • порядок обігу документації;
  • перелік осіб, які мають повноваження для проставлення свого підпису на первинної документації;
  • порядок і особливості здійснення процедури інвентаризації;
  • актуальний склад комісій з інвентаризації;
  • термін виділення коштів на господарські потреби підприємства і їх максимальну суму;
  • порядок оцінки наявних запасів матеріальних об'єктів;
  • порядок моніторингу ситуацій господарського характеру;
  • особливості бюджетного обліку в інших підрозділах підприємства;
  • порядок визначення собівартості продукції і так далі.

Варто зазначити, що при формуванні відомчого порядку бюджетні організації повинні керуватися положеннями, які регламентуються законодавством про бухгалтерський облік. Відомчий порядок застосовується тільки для розгляду тих питань, в рамках яких відповідно до законодавства передбачається кілька способів ведення обліку.

Після прийняття певного порядку встановлюється інструкція для ведення бухгалтерського обліку. Що стосується можливості зміни порядку, то вона можлива тільки при детальному обґрунтуванні та відповідно до спеціального наказом керівництва установи. Всі супутні зміни можуть бути введені лише з 1 січня нового фінансового року, який слідує за роком затвердження положення.

Стандартний план рахунків

Облік для бюджетних організацій регламентується відповідно до чинного федеральним законодавством, яке встановлює порядок бухгалтерського обліку.

Державна облікова політика може бути реалізована через:

  • план рахунків бюджетного рахунку;
  • порядок відображення певних операцій в рамках використання коштів державного бюджету;
  • спеціальну кореспонденцію рахунків;
  • інші питання обліку бюджетного характеру.

Всі операції, які проводяться підприємствами, повинні бути в обов'язковому порядку оформлені на підставі первинної документації, перелік якої наведено в додатку №2 Інструкції. Для здійснення бухгалтерського обліку в рамках бюджетної організації застосовуються регістри, які містять в собі обов'язкові реквізити і показники, наведені в додатку №3 діючої Інструкції.

Варто зазначити, що бюджетний план рахунків на даний момент складається з 6 пунктів:

Активи нефінансового характеру

включається вся інформація про основні засоби, про невиробничих та нематеріальні активи, включаючи землю та надра, а також про нарахування амортизації. Активи фінансового характеру Даний пункт включає в себе всі актуальні відомості та особливості грошових коштів і документів організації, про її фінансових депозитах, а також про всі види боргових зобов'язань, включаючи борги перед бюджетом. Зобов'язання Здійснюється облік всіх наявних боргових зобов'язань бюджетної організації по кредитних платежах. Фінансовий результат Призначається для відображення позитивної або негативної різниці доходів і витратою підприємства. Варто відзначити, що крім результатів діяльності за поточний звітний період в даному розділі зазначаються всі фінансові підсумки вже минулих періодів, а також передбачувані доходи майбутніх років. Санкціонування витрат бюджетних коштів Даний пункт призначається для фіксації актуальних відомостей про ліміти отриманих зобов'язань бюджетного характеру, а також про асигнування. Варто відзначити, що відповідальними за ведення обліку на рахунках відповідного пункту будуть безпосередні розпорядники коштів і представники казначейства. Рахунки, що знаходяться за основним балансом В даних рамках передбачається рахунок для безпосереднього обліку виконання наявних зобов'язань, а також державних гарантій, які повинні бути виконані незабаром.

Обов'язки і права керівництва

Необхідно досить глибоко розглянути ключові зобов'язання членів бухгалтерського відділу бюджетного підприємства. Заступник головного бухгалтера, який відповідає за нарахування заробітної плати співробітникам організації займається виконанням робіт по нарахуванню всіх різновидів фінансових виплат.

Крім того, дане уповноважена особа здійснює введення інформації для нарахування допомоги в комп'ютеризовані системи через систему 1С, а також нараховує податкові платежі до бюджетів різних рівнів і відрахування на користь позабюджетних фондів.

Що стосується заступника голови відділу по матеріальної частини, то відповідне уповноважена особа проводить облік основних засобів і заповнює карти на кожен конкретний майновий об'єкт, веде облік амортизації та інших цінностей матеріального характеру. Варто зазначити, що даний співробітник відділу бухгалтерії може здійснювати замість глави відділу нанесення індивідуальних номерів інвентарю на об'єкти основних засобів.

Заступник бухгалтера має законні підстави для пред'явлення певних вимог підзвітним особам за фактом необхідного зберігання і обліку матеріальних цінностей. Також він може здійснювати ревізії та вносити пропозиції щодо модернізації процесу роботи відділу і по порядку перерозподілу бюджетних коштів.

Заступник головного бухгалтера по фінансовим групам веде роботу по становленню фінансової дисципліни на підприємстві. Проводка кошторисів господарського та адміністративного характеру здійснюється також даними підписом уповноваженого працівника бюджетного підприємства.

Він же здійснює контроль за бухгалтерським балансом і фінансовими втратами, готує платіжні доручення та контролює їх своєчасну оплату.

Серед інших обов'язків розглянутого уповноваженої особи варто виділити наступні:

  • оформлення первинного ПАПЕРІВ;
  • обробка та Перерахування коштів на рахунки-фактури;
  • виставлення рахунків та інших актів клієнтам бюджетної організації;
  • щоденний контроль за оплатою рахунків клієнтами - співробітник визначає курси перерахування коштів;
  • контроль за поверненням спеціальних актів виконаних послуг;
  • безпосередню участь в аналізі економічної діяльності підприємства господарського плану;
  • виявлення шляхів для максимальної економії коштів з бюджету.

виправлення помилок

Якщо в чинному регістрі бюджетного обліку виявляються певні помилки, то вони повинні бути виправлені відповідно до визначеного порядку.

Існує таке посібник для виправлення:

  • помилка за певний звітний період, яка була виявлена ​​ще до надання актуального бухгалтерського балансу і не передбачає змін в спеціальному журналі операцій, виправляється за допомогою простого закреслення тонкої рисою таким чином, що закреслена може бути в подальшому прочитано;
  • над закресленим позицією повинна бути в обов'язковому порядку вказано виправлений текст і сума;
  • в спеціальному регістрі обліку бюджетних коштів, в якому здійснюється виправлення помилки, уповноважена особа проставляє на полях позначку «виправлено»;
  • якщо помилка була виявлена ​​до моменту надання балансу і вимагає зміни в журналі, то вона повинна бути доповнена спеціальної записом бухгалтера останнім днем ​​звітного періоду;
  • якщо помилка була виявлена ​​в регістрах бюджетного обліку за певний проміжок часу, за який бухгалтерська звітність вже була надана в установленому порядку, то помарка виправляється шляхом внесення бухгалтером додаткової записи відразу після моменту виявлення помилки - варто відзначити, що в обов'язковому порядку повинна бути проставлена ​​дата.
Документи на аліменти

необхідно подавати в суворій відповідності з існуючими нормами і правилами.

Опис ОКФС простими словами ви знайдете в цієї статті .

Формулу розрахунку коефіцієнта критичної ліквідності можна подивитися тут.