"Прогнози і стратегії", №01 / Рік випуску 2008 - 01/2009 (2).

Олександр Іванович Агєєв - генеральний директор ІНЕС, президент Міжнародної Академії досліджень майбутнього (МАІБ), доктор економічних наук, професор, академік РАПН

Борис Віталійович Куроєдов - директор Центру прогнозного імітаційного моделювання ІНЕС, кандидат військових наук, член-кореспондент РАПН

Мабуть, жодне з сучасних держав не привертає до себе такої пильної уваги, як Китай. Країна, яка довгий час вважалася відсталою, зробила на рубежі XX-XXI століть різкий ривок, залишивши далеко позаду багатьох недавніх фаворитів світового розвитку. В рамках даної роботи робиться спроба відповісти на питання, яким буде Китай, яким стане його статус в світі в наступні 20 років.

Частково відповідь міститься в матеріалах VII Глобального стратегічного форуму, що проводився в 2007 році Міжнародною лігою стратегічного управління, оцінки і обліку (МЛСУ), Міжнародною академією досліджень майбутнього (МАІБ) та Інститутом економічних стратегій (ІНЕС) (1).

У глобальному рейтингу інтегральної мощі 50 провідних країн світу (ІПМ-50) Китай зайняв почесне третє місце, пропустивши вперед лише США і Євросоюз. У прогнозі на 2025 рік у Китаю той же третє місце. Складання рейтингів базувалося на методології стратегічної матриці (2, 3), що є розвитком ідеології багатофакторного аналізу. Всі чинники державної мощі класифіковані за групами. Кожна група умовно представлена ​​у вигляді одного фактора, який в моделі стратегічної матриці відображає сукупний вплив на розвиток системи всіх факторів, що відносяться до цієї групи. Всього в моделі «Стратегічна матриця» виділені дев'ять таких факторів. Для зручності сприйняття значень факторів прийнята 10-бальна шкала по кожному фактору з розбивкою по зростанню на статуси «мале держава», «регіональна держава», «велика держава», «наддержава».

I. Фактор «Управління» розглядається в моделі стратегічної матриці в якості ключового. Він забезпечує синергетичне взаємодія основних факторів і відповідає за гармонізацію різних складових могутності країни. Поточна оцінка якості управління КНР - 7 одиниць, що відповідає верхньому значенню статусу «великої держави».

Стосовно до Китаю нами були розглянуті п'ять варіантів розвитку системи управління країною в XXI столітті.

1. Збереження ефективної моделі управління. Мається на увазі збереження на досить довгу перспективу існуючої системи управління КНР. На користь цього варіанту виступає його традиційність для китайського суспільства і демонстрована по теперішній час висока ефективність. За цим варіантом Китай збереже на рубежі 2025 року рівень системи управління, відповідний статусу «великої держави» (7 одиниць).

2. Побудова системи управління глобальним лідерством. Цей варіант може стати реалізацією якогось «світового комуністичного ренесансу».

Умови розвитку подій за цим варіантом:

криза і дезорганізація євроатлантичної спільноти, в силу чого воно буде не в змозі надати згуртоване протидія посиленню Китаю;
поступальний розвиток самого Китаю, що забезпечує йому високий моральний авторитет у світі;
рішення китайського керівництва про необхідність включення в боротьбу за глобальне лідерство і своєчасна реалізація цієї стратегії.
У цьому випадку функція управління буде здійснюватися не тільки по відношенню до КНР, а й щодо всієї кітаецентріческой «нової комуністичної системи». Треба сказати, що може бути перехоплення прапора глобального лідер-ства і без комуністичної підгрунтя.

Якщо Китаю вдасться побудувати систему управління глобальним лідерством, то оцінка системи управління для даного варіанту експертним товариством «Стратегічна матриця» складе 8,7 одиниць, що відповідає рівню управління «наддержави».

Однак імовірність реалізації даного варіанту на часовому відрізку до 2025 року видається дуже низькою, хоча і не дорівнює нулю.

3. Варіант «повільна деградація» базується на припущенні, що будуть посилюватися негативні фактори в розвитку політичної системи Китаю, пов'язані з уповільненням темпів економічного зростання, поширенням сімейності і «спадковою передачею влади» в структурах компартії Китаю, тиском нової китайської буржуазії і т.д . Застійні явища будуть наростати, а якість управління - погіршуватися. Станом на 2025 рік оцінка фактора «Управління» за цим варіантом складе 4,0 одиниці, що означає зниження до рівня «регіональної держави».

4. Варіант «неефективного управління» базується на припущенні про те, що фактори негативного впливу на стійкість державного управління будуть надавати більш сильний деструктивний вплив і приведуть до виникнення революційної ситуації. В результаті в КНР відбудеться зміна політичного режиму. При цьому в якості форм неефективного управління можуть виступати як неефективна демократія, так і авторитаризм. Цей варіант розвитку системи управління КНР оцінюється в 3 одиниці до 2025 року, що означає скочування до середнього рівня «регіональної держави».

5. Демократизація розглядає можливість м'якого переходу до якогось варіанту багатопартійної демократії, наприклад як результат усвідомленого вибору керівної ланки КПК. Такий вибір зможе диктуватися необхідністю внесення змін до системи управління країною для підвищення його ефективності.

«М'який перехід» найбільш імовірний в умовах сприятливої ​​економічної кон'юнктури і тісної взаємодії китайських партійних, військових та бізнес-структур. У міру становлення і розвитку позитивних властивостей даної системи її потенціал буде наростати і до 2025 року досягне 5,7 одиниці.

II. Фактор «Територія» характеризується як власне площею держави, так і прямим і непрямим контролем над територією інших держав. За площею власної території (9596,6 тис. Кв. Км) КНР займає четверте місце в світі, що відповідає рівню в 6,4 одиниці (середній рівень «великої держави»).

Цілком очевидно, що підтримка в Китаї соціально-політичної стабільності є ключовою умовою не тільки можливих територіальних придбань, але і фактором, що забезпечує збереження Китаєм контролю над його нинішньої територією.

Територіальні метаморфози Китаю в поточному столітті можна звести до п'яти варіантів.

1. Максимальне розширення. Цей варіант, між іншим, має на увазі встановлення часткового контролю (насамперед де-факто) над Примор'ям і Забайкаллі. При цьому термін «частковий контроль» використовується для позначення можливого поділу цих областей з іншими країнами. У варіанті максимального територіального розширення мається на увазі також поглинання Китаєм Монголії, відновлення контролю над Тайванем і досягнення угод про розподіл спірних Парасельских островів, архіпелагів Спратлі і Сенкаку. При цьому робиться припущення, що Китай прагматично відмовиться від формальних територіальних придбань на Сході (Центральна Азія) і на півдні (В'єтнам, Лаос, Бірма, Таїланд), зосередившись на залученні їх в сферу свого економічного домінування. В цілому розвиток подій за цим варіантом дозволить збільшити територіальний статус КНР до 9 одиниць (з урахуванням сфер його впливу), тобто до рівня «наддержави».

Фактично цей варіант означає визнання Китаю рівноправним по силі і впливу США і ЄС глобальним центром сили, домінуючим в більшій частині АТР при катастрофічному ослабленні Росії.

2. Розширення на півночі і збереження статус-кво на сході (в Тихоокеанської зоні). Цей варіант, частково повторює перший, будується на припущенні, що США за підтримки союзників не допускають зміни існуючого положення Тайваню і стримують Китай від агресивних кроків щодо інших спірних острівних територій. У той же час, здійснюючи геополітичну експансію щодо російських територій за Уралом, США змушені враховувати амбіції Китаю в даному питанні. Для цього варіанту територіальний статус Китаю складе 8 одиниць - нижній рівень «наддержави».

3. Статус-кво на півночі, територіальні придбання на сході. Даний варіант передбачає збереження або посилення ролі Росії як великого геополітичного утворення (самостійно або в складі Євроазіатського союзу), який надає значний вплив на формування міжнародної обстановки в північній частині АТР.

У той же час Китаю вдається подолати опір США і домогтися приєднання Тайваню (наприклад, за рахунок приходу до влади на Тайвані сил, які виступають за об'єднання з Китаєм).

Потенційні придбання на сході для Китаю не настільки істотні в абсолютних значеннях, проте просування в цьому напрямку посилить його вплив в Південно-Східної Азії і АТР. Статус для даного варіанту - 7 одиниць.

4. Статус-кво в усіх напрямках. Має на увазі відсутність істотних територіальних придбань і втрат. Статус - 6,4 одиниці.

5. Територіальний розділ Китаю. Може бути спровокований в результаті якої-небудь геополітичної катастрофи, наприклад пов'язаної з гіпотетичними військовими діями (проти США на Тихому океані або проти Росії в Примор'ї, ядерний конфлікт з Індією). В даному випадку (втім, малоймовірному) можливим виходом може стати розділ Китаю на кілька незалежних один від одного держав або територій під протекторатним управлінням.

Для п'ятого варіанту (дезінтеграція Китаю) тенденція зміни територіального статусу до 2025 року виходить з очікування, що якесь територіальне утворення, що виділилася з Китаю, формально буде виступати в якості його правонаступника. Оцінка статусу - 3 одиниці.

III. Оцінка фактора «Природні ресурси» для КНР виходить з того, що за кількістю видів і розмірів запасів деяких корисних копалин Китай належить до числа забезпечених країн світу.

Однак Китай вже перетворився з експортера в великого імпортера нафти. До 2025 року потреби в енергоносіях будуть покриватися їм з власних джерел не більше ніж на чверть. Але необхідно взяти до уваги і потужну програму розвитку альтернативної енергетики.

Хоча Китай входить в число світових лідерів за обсягом гідроресурсів, протягом XXI століття в країні буде послідовно загострюватися проблема водопостачання населення.

Особливе значення придбають проблеми екології. Навантаження на грунт, на навколишнє середовище вже зараз перевищила допустимі норми. У цих умовах кожен новий крок вперед вимагатиме від китайців набагато більших зусиль, ніж досі.

Загальна оцінка за фактором «Природні ресурси» для КНР становить 4,5 одиниці.

Можна висунути кілька варіантів розвитку ситуації в цій сфері для КНР.

1. «Зелене розвиток» передбачає, що Китаю до 2025 року в основному вдасться впоратися

з проблемами ресурсної залежності (перш за все, по нафті) від зовнішніх джерел шляхом їх диверсифікації та в разі відносної сприятливої ​​зовнішньополітичної обстановки. Після цього терміну розвиток нових технологій забезпечує істотне підвищення частки нетрадиційних джерел енергії в економіці Китаю. Все це разом з іншими заходами щодо захисту навколишнього середовища сприяє поліпшенню екологічного балансу в країні.

Ведеться активна геологорозвідка території КНР, що буде забезпечувати більшу частину зростаючих потреб китайської економіки в природних копалин. Статус КНР до 2025 року за цим фактором - 6 одиниць.

2. «субкомфортних» варіант будується на припущенні про те, що успішний розвиток економіки КНР забезпечує можливість імпорту корисних копалин і енергетичної сировини в необхідних обсягах, в той же час зберігається високий рівень антропогенного навантаження на територію східних областей Китаю.

Статус КНР до 2025 року в основі цього варіанта складе 3,7 одиниці.

3. Варіант «Брак ресурсів» базується на припущенні про те, що впровадження енергозберігаючих технологій і нетрадиційних видів енергії відбувається в КНР повільно. Істотно знижуються поставки в КНР вуглеводневого палива, якщо США, наприклад, під приводом боротьби з розповсюдженням ядерної зброї і ракетних технологій перейдуть до контролю повітряного простору Ірану і будуть наносити удари по «підозрілим» об'єктів промислової і нафтової інфраструктури країни.

Криза в сфері природних ресурсів може стати каталізатором згортання «китайського економічного дива».

Забезпеченість Китаю природними ресурсами в одиницях шкали складе до 2025 року 3,6 одиниці.

4. «Колапс» передбачає ще більш жорстке розвиток подій, схоже на третім варіантом, але більш значне за своїми негативних наслідків. Наприклад, це може статися в результаті проведення військової акції проти Тайваню і введення Сполученими Штатами військово-морської блокади КНР.

Для цього варіанту забезпеченість природними ресурсами оцінюється в 2,5 одиниці для 2025 року.

IV. Оцінка фактора «Населення» для КНР базується на тому, що країна займає перше місце за чисельністю населення в світі - 1321,9 млн чіл. (В 2007 році), що відповідає 10 одиницям з 10 можливих (верхній рівень «наддержави»).

Разом з тим в структурі населення Китаю наростають негативні фактори, пов'язані з:

1) перевищенням частки чоловічого населення;

2) істотним зростанням частки осіб старше 64 років;

3) загальним погіршенням структури робочої сили.

В цілому варіанти зміни чисельності населення КНР (рис. 1) не надто істотно різняться між собою. Головна відмінність - рік переходу до негативного зростання населення. Різниця в чисельності населення за різними варіантами до 2025 року складе близько 50 млн чол.

Як гіпотетичного наведено варіант 4 - катастрофічне зменшення чисельності населення Китаю на 900 млн чол. в проміжку між 2015 і 2020 роком з подальшою тенденцією зменшення кількості населення. У цьому контексті мова йде про зменшення чисельності населення в результаті природних катаклізмів, воєн і т.п.

При дуже малу ймовірність подібного розвитку подій в XXI столітті повністю виключати такий варіант не можна.

Епідемія атипової пневмонії, яка найсильніше торкнулася саме Китай, поява нових і активізація здавалося б вже повністю переможених хвороб нагадують про те, що ми живемо в досить крихкому світі.

Крім того, у Китаю є цілий ряд невирішених територіальних проблем (найбільш гостра з них - Тайванська), які можуть з'явитися пусковим механізмом великомасштабної війни в Північно-Східній Азії за участю КНР, в тому числі і з застосуванням ядерної зброї.

Нинішня структура населення КНР в разі практично одномоментної (в історичному контексті) втрати значної частини населення не тільки не дозволить швидко відтворити понесені втрати, а й може прискорити термін переходу до негативній динаміці населення, темпи зменшення населення якого будуть істотно вище, ніж при звичайному розвитку подій.

На відміну від інших країн світу, за чисельністю населення КНР безумовно буде позиціонуватися як наддержава XXI століття (10 одиниць). Навіть при гіпотетичній катастрофи чисельність населення КНР не опуститься нижче 8 одиниць за критерієм державної мощі.

V. Розвиток фактора «Економіка» для Китаю визначається тим, що, починаючи з середини минулого століття, незважаючи на свої значні розміри, Китай належить до числа динамічно розвиваються країн світу.

В даний час ВВП Китаю за паритетом купівельної спроможності становить $ 10 210 млрд.

За цим показником КНР посідає третє місце в світі після США і ЄС (трохи більше $ 13 000 млрд у кожного). Разом з тим показник ВВП на душу населення в КНР характерний для країн, що розвиваються. В цілому рівень економіки Китаю в даний час оцінюється в 8,8 одиниць (середній рівень «наддержави»).

Поряд з цим необхідно відзначити зростання диспропорцій в економіці і збереження щодо низької ефективності державного сектора, що, безсумнівно, зробить негативний вплив на темпи розвитку в подальшому.

З позицій сьогоднішнього дня можна говорити про п'ять гіпотетичних варіантах економічного розвитку Китаю.

1. Різке піднесення. Відповідно до цього варіантом Китай здатний, поєднуючи індустріалізацію з інформатизацією і розвитком опорних галузей з науково-технічними проривами, обійти Сполучені Штати за абсолютним значенням ВВП в районі 2025-2030 років і досягти значення 9,5 одиниць за фактором «Економіка».

2. Сталий поступальний розвиток економіки КНР. Даний варіант базується на довгостроковому прогнозі поступового загасання темпів приросту ВВП Китаю. До 2025 року значення за фактором «Економіка» - 9 одиниць.

3. Уповільнення темпів зростання (после 2010 року - до 5-6% на рік, после 2020 року - ще нижчих). Сценарій віпліває з сьогоднішніх тенденцій розвитку и обещает велику передбачуваність, «поступлівість» Китаю на міжнародній Арені. Досить висока ймовірність реалізації даного варіанту обумовлюється існуючими диспропорціями в економічному розвитку Китаю, складною обстановкою в демографічній сфері. Оцінка рівня розвитку економіки до 2025 року - 8,6 одиниць.

4. Застій. Передбачає уповільнення темпів зростання до рівня, що забезпечує тільки задоволення потреб зростаючого населення і стагнацію загального рівня життя. Цей сценарій навряд чи реалізується в найближчі роки, тому що Китай має величезний інвестиційний заділ. Він можливий, однак, в разі погіршення ситуації в світовій економіці, а також цілеспрямованої політики Євроатлантичної спільноти щодо стримування подальшого економічного зростання КНР.

До 2025 року значення фактора - 8 одиниць.

5. Зрив в економічному розвитку, під яким мається на увазі скочування країни до звуженому відтворення. Цей варіант можливий, зокрема, при здійсненні спроб силових авантюр.

Рівень фактора до 2025 року для даного варіанту - 6,5 одиниць.

VI. Фактор «Культура і релігія». КНР розвивається під впливом конфуціанства, що зберігає своє визначальне положення в суспільній свідомості, а також традиційних буддизму, даосизму і культу предків. Різні гілки християнства поширені тільки в особливих адміністративних районах.

У досить близькій перспективі можливий підйом в сфері освіти, а за ним - культурний розквіт. Поряд з цим не можна не відзначити, що в нинішній час в свідомості китайських трудящих вплив ідей «соціалізму з китайською специфікою» може поступитися місце не стільки традиційним етико-моральним цінностям і нормам, скільки індивідуалізму і споживацтва.

В цілому представляється можливим позначити чотири потенційних варіанти розвитку китайської культури до середини XXI століття.

1. Міжнародне вплив Китаю в культурній сфері. Цей варіант не має на увазі значного релігійного розвитку, оскільки посилення позицій релігійних навчань стримується, з одного боку, зберігається впливом тих чи інших течій, близьких до марксизму, з іншого, зберігається впливом на суспільну свідомість традиційної філософії конфуціанства. Вона хоча й не заперечує існування надприродного світу, проте фактично близька до язичництва і не поєднується з єдинобожжям, що лежить в основі всіх світових релігій.

Це варіант проникнення китайської культури в зовнішній світ на тлі помітного посилення сукупної національної могутності країни.

Разом з тим в силу відносної слабкості релігійної складової максимальна оцінка за цим фактором до кінця прогнозного періоду - 8,2 одиниці.

2. Регіональне лідерство. Фактично цей варіант передбачає помірний прогрес на тлі продовження економічного зростання КНР. Усередині Китаю сформується розвинена масова культура, здатна задовольнити запити китайського споживача. Оцінка фактора «Культура і релігія» - 7,5 одиниці.

3. «Статус-кво». У цьому варіанті мається на увазі, що вплив китайської культури не виходитиме за традиційні етнічні кордони в Східній Азії. Ареал її переважаючого поширення буде обмежений континентальною частиною північно-східній Азії (в нього, мабуть, не ввійде Японія, а також Південна Корея); на заході - кордонами з Індією і Пакистаном (самобутня індійська культура і мусульманські культурні традиції в Пакистані); в Південно-Східній Азії кордону будуть розмиті, особливо в державах, де значна частина населення сповідує іслам. Для даного варіанту оцінка фактора «Культура і релігія» - 7 одиниць.

4. Різкий занепад на тлі економічних і політичних негараздів. В рамках «екстремального» варіанту представляється допустимої комбінація двох шляхів кризового розвитку.

Це може бути наслідком військового конфлікту в Тайванській протоці, який призведе до напруженості у відносинах між Заходом і КНР. Можливі й інші сценарії наростання проблем у політичній та соціально-економічного життя країни, які зіткнуться з пануючими в кінці XX - початку XXI століть очікуваннями настання «століття Китаю».

Для цього варіанту спостерігається помірний спад фактора до 4,7 одиниці.

VII. Розвиток фактора «Наука і освіта» визначається інтелектуальними традиціями Китаю, безліччю наукових і інженерних шкіл в поєднанні з великою кількістю населення і державними системами освіти і виховання талановитих особистостей, що в значній мірі дає Китаю гарантію серйозних успіхів в науці, створює основу його довгострокового економічного підйому і розвитку військового потенціалу.

Нижче представлені варіанти розвитку науково-технічної сфери Китаю і китайської системи освіти.

1. Побудова економіки знань. Вихід Китаю на передові наукові рубежі по більшості наукових напрямків до 2025 року. Тенденція стрімкого зростання науково-технічного та освітнього потенціалу до 7,5 одиниць.

2. Поступове зближення науково-технічного потенціалу Китаю і постіндустріальних країн Заходу. Цей варіант будується на припущенні, що наука і освіта в Китаї будуть розвиватися в наздоганяючому темпі по відношенню до провідних постіндустріальних держав. Система освіти Китаю наблизиться до вищих світових стандартів. Статус розвитку науки і освіти Китаю для даного варіанту - 6,7 одиниці.

3. Збереження дистанції. Наука і освіта в КНР будуть розвиватися динамічно, однак подолати дистанцію відставання від рівня розвитку постіндустріальних економік США і ЄС не вдається. Система освіти КНР поліпшується, однак диспропорції в її розвитку зберігаються. В цілому в рамках даного варіанту по фактору «Наука і освіта» очікується наближення Китаю в 2025 році до верхнього рівня великої держави - 6,5 одиниці.

4. Наростання негативних тенденцій. Слідом за стрімким наближенням до рівня розвинених країн настає криза в сфері науки і освіти, викликаний економічними труднощами і недостатнім фінансуванням. Очікуваний рівень розвитку для даного варіанту - 4,5 одиниці - нижній рівень «великої держави».

VIII. Розвиток збройних сил КНР - фактор «Армія» - визначається тим, що в своєму підйомі Китай робить головну ставку на економічну міць як основу сукупної національної мощі. Військова модернізація не займає першого місця в генеральному плані перетворення Китаю в сучасну державу. Разом з тим очевидно, що зростання економічної могутності країни означає збільшення ресурсів, які можуть бути спрямовані на військові потреби.

До 2025 року збройні сили Китаю в якісному відношенні можуть стати найсильнішими в Азії, однак досягнення Китаєм статусу світової військової держави, порівнянної за своїм потенціалом з США, є проблематичним.

На основі цих постулатів розглядаються такі варіанти розвитку НВАК (Народно-визвольної армії Китаю).

1. Наздоганяльна модернізація в умовах мирного часу. Цей варіант передбачає, що ступінь уваги керівництва КНР до військових питань збережеться на досить високому рівні. Разом з тим військово-технічний розвиток Китаю хоча і дозволить скоротити відставання від передових у військовому відношенні держав, але не забезпечить глобального переваги КНР над провідними військовими державами в особі США і ЄС. Можливо, військова міць Китаю забезпечить йому перевагу над сукупними військовими можливостями Росії (рівність ядерного потенціалу і перевага сил загального призначення Китаю над угрупованням сил загального призначення Росії, включаючи війська, що дислокуються на захід від Уралу). Для даного варіанту розглядається досягнення ВС КНР до 2025 року рівня в 6,2 одиниці (середній рівень «великої держави»).

2. Прискорена модернізація в умовах зростання військово-політичних протиріч з США. Реалізація цього варіанту найбільш імовірна в умовах впевненого економічного зростання. Цей варіант виглядає не цілком логічним в силу високої залежності економічного розвитку країни від торгово-економічних зв'язків із Заходом і перш за все з США. При загостренні відносин з євроатлантичною спільнотою висока ймовірність гальмування розвитку китайської економіки.

Разом з тим реалізація даного варіанту можлива принаймні на обмеженому часовому відрізку, в умовах мобілізаційної моделі економічного розвитку. Для даного варіанту прогнозується досягнення ВС КНР до 2025 року рівня 7,3 одиниці.

3. Введення обмежень на розвиток військового потенціалу Китаю. Базується на припущенні про те, що активне залучення НВАК в протидію спробам Тайваню набути статусу незалежної держави призводить до військового зіткнення Китаю і США, які надають гарантії безпеки Тайваню.

Китай, недостатньо підготовлений до проведення десантних операцій і поступається в військово-морської складової Об'єднаної угруповання ВМС США і Тайваню, не наважується на використання ядерної зброї.

Ціною замирення стає визнання Тайваню в якості незалежної держави і згоду на обмеження військового потенціалу Китаю (перш за все, по ракетно-ядерних озброєнь і військово-морським силам).

Пусковим механізмом даного варіанту можуть виступати й інші конфліктні осередки у взаєминах Китаю і його сусідів, наприклад проблема островів Спратлі.

Для даного варіанту статус НВАК до 2025 року оцінюється в 4,5 одиниці.

4. Участь ЗС Китаю в великомасштабної війни із застосуванням ядерної зброї. Сценаріїв подібного розвитку подій відносно небагато, оскільки вони припускають війну проти порівнянного за силою або навіть перевершує противника. У цьому регіоні таким противником гіпотетично можуть виступити США, Індія або Росія. Статус НВАК для даного варіанту на рубежі 2025 року - 3 одиниці.

IX. Стан і перспективи розвитку фактора «Зовнішня політика» Китаю характеризуються тим, що зовнішньополітичний курс Китаю має суперечливий характер. У найближчій перспективі Пекін зацікавлений в збереженні мирного оточення і стабільності в АТР. Разом з тим в устремліннях китайського керівництва можуть посилюватися експансіоністські тенденції, в основі яких лежать традиційні ідеї «китаєцентризм», а також концепція «стратегічних кордонів і життєвого простору».

Ось кілька варіантів трансформації китайської зовнішньої політики.

1. Традиційний підхід. Китай позиціонує себе як велика країна, яка прагне уникати гострої конфронтації з іншими великими країнами. Виняток - позиції, що мають принципове значення, наприклад територіальна цілісність КНР. Велике значення в цьому контексті надається діяльності в якості постійного члена РБ ООН. У взаємовідносинах з Росією ключовим аспектом буде забезпечення доступу (без використання військової сили) до її природних ресурсів, необхідним для успішного розвитку економіки Китаю. Оцінка статусу КНР по фактору «Зовнішня політика» - 6,4 одиниці.

2. Помірно активний агресивний варіант. Характеризується прагненням підсилити вплив КНР на глобальні процеси в міру зростання економічної могутності країни, має на увазі посилення боротьби з розвиненими країнами Заходу і Японією за ресурси, що сприяють економічному розвитку. Не маючи можливості забезпечити національними засобами контроль над морськими комунікаціями в Індійському океані, Китай буде реалізовувати стратегію гарантованого доступу до сировинних ресурсів Сибіру і Центральної Азії. Статус КНР для даного варіанту - 8,4 одиниці.

3. Конфронтація із Заходом. Цей варіант може бути спровокований євроатлантичною спільнотою з метою не допустити перетворення (при певних обставинах) КНР в світову наддержаву XXI століття. Приводом для реалізації цього варіанту може стати, наприклад, визнання незалежності Тайваню з боку США і ряду західноєвропейських держав. У цих умовах Китай швидше за все буде зацікавлений в посиленні партнерства з Росією для забезпечення тісної військово-технічної взаємодії, а також гарантованого доступу до російських ресурсів на основі взаємовигідного співробітництва. Оцінка статусу країни з даного фактору - 7,4 одиниці.

4. Зростання непередбачуваності китайської зовнішньої політики. Реалізація цього варіанту швидше за все імовірна в умовах посилення внутрішньої нестабільності в Китаї. Пусковими механізмами його реалізації можуть стати стрімке старіння населення країни, наростання кризи традиційної китайської сім'ї, втрата високої динаміки економічного розвитку, втрата єдності в баченні стратегічних орієнтирів розвитку країни, загострення боротьби за владу всередині китайського керівництва і т.д. Для консолідації китайського суспільства і боротьби з внутрішньою нестабільністю китайські лідери можуть використовувати технології формування образу ворога. Оцінка зовнішньополітичної діяльності для даного варіанту - 4,6 одиниці.

5. Дезінтеграція Китаю і / або втрата суверенного шляху розвитку. Фактично це ескалація негативних наслідків четвертого варіанту або ж провал реалізації третього варіанту. Для цього сумнівного варіанту (з огляду на фактичну втрату суверенітету) зовнішня політика має нижчу оцінку - 1 одиниця.

Таким чином, основні варіанти трансформації факторів стратегічної матриці для Китаю можна представити у формі трьох головних геополітичних тенденцій, які умовно можна позначити як «Боротьба за глобальне лідерство», «Рух у другому ешелоні», «Здача позицій» (рис. 2).

* * *

Отже, моделювання сценаріїв майбутнього розвитку Китаю показує досить різноманітну палітру можливостей і ризиків. Реальний розвиток подій буде в будь-якому випадку бути комбінацією позначених варіантів розвитку кожного фактора і їх інтегрального взаємодії, що створює простір реального стратегічного вибору і рішень.

Примітки

Глобальний рейтинг інтегральної мощі 50 провідних країн світу: Доповідь до обговорення. М .: МЛСУ, МАІБ, ІНЕС, 2007.
Агєєв А.І., Куроєдов Б.В., Метьюз Р., Сандарам О.В. Методологія стратегічної матриці. М .: ІНЕС, 2004.
Агєєв А.І., Куроєдов Б.В. Особливості застосування методології стратегічної матриці при прогнозуванні перспектив розвитку держав (на прикладі Росії та Китаю). М .: ІНЕС, 2005.