Президент Академії аграрних наук: Перед відкриттям ринку землі потрібні чіткі правила (12.07.18 10:18) «Аграрний ринок

Формування банку НААН відбулося в радянський період по пріоритетним принципом

Формування банку НААН відбулося в радянський період по пріоритетним принципом. Тобто, для потреб структури виділялися цілісні масиви високої якості для виведення сучасних гібридів рослин.

Сьогодні в їх розпорядженні 450 тис. Га земель на правах власності. Загальна площа сільськогосподарських земель України становить 42,7 млн ​​га.

Такі наділи дозволяють НААН умовно фігурувати в Топ-3 агрохолдингів. Попереду тільки Kernel Андрія Веревського і UkrLandFarming Олега Бахматюка.

Серед державних підприємств такими банками володіють також "Укрзалізниця" і Міноборони. У УЗ - масиви земель, які примикають до залізниць. Загальна площа - 235 тис. Га. У Міноборони - військові містечка та інші об'єкти військової інфраструктури, загальною площею 538, 5 тис. Га.

- У грудні 2017 року мережі була інформація про те, що ви подаєте у відставку. Це так?

- Ні. Це була провокація. Так пишуть ті, хто хоче, щоб я пішов.

- Які у вас стосунки з першим заступником міністра аграрної політики і продовольства Максимом Мартинюком?

- Хороші. Постійно на зв'язку і працюємо разом. Ми не суб'єкти законотворчої ініціативи, тому всі пропозиції направляємо в Мінагро.

- Що передбачено Концепцією реформування НААН?

- Академія повинна стати більш оптимізованої. Хочемо зробити спеціалізовані лабораторії з окремих напрямків при інститутах.

Для прикладу. У минулому році відкрили станцію по тютюну для полегшення його доставки. Ми перші в світі вивели і запатентували безканнабіноідние конопель. Тепер будемо поставляти їх для цілей Міністерства оборони на тканини для парашутів. Також виступаємо базою лікарських рослин для фармацевтики.

Хочемо забезпечити якомога більше таких замовлень, не відходячи від розвитку традиційних напрямків. Також робота ведеться в напрямку відновлення систем зрошення, для отримання більшого врожаю.

- Такі замовлення, як від Міноборони, стануть джерелом доходу? Про які суми йдеться?

- Звичайно, це джерело доходу. Поки ми на стадії переговорів, але я думаю, що цей напрямок вигідно.

- Скільки землі сьогодні знаходиться в розпорядженні НААН?

- 450 тис. Га з урахуванням тих, які залишилися в окупованому Криму і на непідконтрольних територіях Операції Об'єднаних сил (ООС, раніше АТО - БЦ). На непідконтрольних територіях близько 35 тис. Га, в тому числі Ботанічний сад і Магарач - національний інститут винограду і вина в Криму.

- Скільки з цього масиву - рілля?

- 364 тис. Га. З них 80 тис. Га знаходиться під господарствами-банкрутами.

- Сьогодні банкрутами є 12 підприємств НААН. З яких причин?

- Переважно банкрути дісталися нам у спадок. Свого часу було прийнято постанову Кабміну за підписом Миколи Азарова про передачу 26 господарств з 111 тис. Га землі групі компаній "Агропром" (власник - Сергій Тарута, - БЦ).

Коли підприємства повернули назад, то залишилася тільки земля, техніку пустили на металобрухт, тваринництво було знищено на 90%.

- Тож чи був сенс повертати підприємства-банкрути?

- Так. Ця земля була державною. Спочатку і до сьогодні вона вважається землею НААН. Деякі з господарств ми вивели з банкрутства. Близько 1,2 млн повернули, зміцнили керівництво.

- Скільки залишилося віддати боргів?

- З 340 млн грн залишилося близько 100 млн грн. Думаю в 2019 році борги будуть погашені.

- Ви хотіли передати господарства-банкрути та 80 тис. Га земель під ними Госгеокадастру. На якій стадії процес?

- Почну з того, що їх спеціально завели в банкрутство. Компанія, яка керувала ними, призначила арбітражних керуючих. Тепер процедура виведення з банкрутства складна. Там, де наші юристи встигають - борги повертаються.

- Чому банкрутів не передати Госгеокадастру?

- Ми хотіли це зробити. Написали офіційний лист про передачу 100 тис. Га землі. Але справа в тому, що немає механізму. Згідно із законом, поки не завершена процедура банкрутства, то ніхто не має права втручатися в справу. Але я думаю що їх можна передати Мін'юсту для завершення процедури банкрутства, і подальшої передачі землі в державну власність.

Там, де з арбітражними керуючими знайдена спільна мова - сплачуються борги. Думаю, що таким шляхом вдасться налагодити роботу всіх господарств.

- За які гроші гасяться борги?

- За рахунок прибутку господарств від реалізації насіння, племінного молодняка тварин та іншої продукції.

- Скільки можна отримати прибутку з 1 га землі?

- Наші дослідні господарства отримують не менше прибутку, ніж в середньому по Україні. У минулому році з 1 га ріллі в середньому реалізовувалося продукції на 12 тис. Грн, це з розрахунку і тієї площі землі, яка знаходиться під банкрутством.

А так, є господарства, які реалізовують по 20-25 тис. Все залежить від того, хто і як керує господарством, які культури там вирощуються в яких умовах.

В цілому, валовий прибуток в 2017 році склала 723 млн грн. Було вироблено продукції на 3,9 млрд грн. Податків сплачено - 998 млн грн.

Податків сплачено - 998 млн грн

- Скільки виділено з бюджету на потреби НААН?

- На 2018 рік - 441,6 млн грн в порівнянні з 395 млн грн в минулому році. Але цієї суми вистачає лише на виконання 51% державних програм.

Якби нас не обкладали податками, то протягом року ми б вийшли на самофінансування. Це питання ми порушували не один раз. У 2017 році оподаткування змінилося, і ми платимо фактично такі ж податки, як товаровиробник. Але це посильно і не настільки страшно.

Проблемно те, що податки платять самі наукові учержденія. У Європі такого немає. Ми платимо 75% відрахувань від прибутку з наукової діяльності (з роялті - БЦ). З мільйони 750 тис. Повинні заплатити державі, замість того, щоб купити на ці гроші обладнання або провести дослідження.

Науці важко розвиватися в таких умовах, молодь від нас йде. Якщо скасувати хоча б 75% відрахувань, а це більше 100 млн грн на рік - розвиватися стане набагато простіше.

Наприклад, в минулому році система академії заробила 357 млн ​​грн на спец. рахунок. А один тільки селекційний фінський комбайн, який нам потрібен, коштує $ 180 тис. А їх потрібно не менше 10 штук. А зароблені гроші - це зарплати, відрахування, мінеральні добрива, засоби захисту, техніка.

- Які сьогодні показники наукової діяльності у НААН?

- Збереглася колекція 149 тис. Примірників культур і дикоросів, яка щорічно оновлюється. Близько 60% площ в Україні засіваються сортами-гібридами Академії. 80% поголів'я тваринництва також з селекційного банку НААН.

- Хто замовляє насіння і молодняк тварин? Чи є серед них агрохолдинги?

- Замовляють як агрохолдинги, так і господарства, які займаються тваринництвом, фермерством. Це не величезні партії, але хто знає про їх потенційної продуктивності, той купує вже не один рік.

- Вироблена НААН продукція збувається лише в Україні чи також експортується?

- Основний продукт - інтелектуальна власність: гібриди культур, елітний молодняк. По насінню з нами дуже тісно працюють Молдова, Білорусь, Німеччина, Чехія, Угорщина. У Туреччині до мільйона га під нашим ячменем. Угорщина використовує нашу кукурудзу і пшеницю.

Більше сотні академічних сортів гібридів пройшло державну реєстрацію за кордоном. За договорами за кордоном вирощуються наші сорти, сплачується роялті нашим підприємствам. Загалом, співпрацюємо з близько 80 країнами світу. Будемо відкривати спільну лабораторію з Південною Кореєю, в нашому науковому центрі землеробства.

- Наскільки відрізняється ціна на продукцію НААН від ринкової? Припустимо, я фермер, і хочу купити у вас, а не у Bayer або Syngenta.

- У нас на 30-40% дешевше. Плюс ще в тому, що, наприклад, дніпровські гібриди кукурудзи на Півдні України на поливі дають 14-15 тонн зерна. Вони адаптовані до клімату, жаростійкі, витримують посуху.

Один з представників міжнародної компанії з виробництва насіння навіть запитав, чому ми не продаємо дорожче через те, що інші гібриди в тому регіоні просто не виживуть.

А що стосується товаровиробника, то вони пробують і наше і закордонне. І самі повинні вирішувати, що для них краще.

- Ми пишаємося чорноземами, є хороші гібриди, але максимальної врожайності немає. Тим часом в Британії 3 роки тому поставлений рекорд в 16,5 тонн з гектара. І це при їх важких глиняних ґрунтах.

- У 2016 році Україна була на 25 місці в світі по врожайності пшениці з гектара. Про що це говорить? Чи не весь бізнес прагнути дотримуватися технологій. Одне насіння з прекрасними генетичними задатками не дадуть максимальний урожай. Не дотримується сівозміна, терміни і норми посіву, внесення добрив, а потім скарги на урожай.

На наших дослідницьких ділянках пшениця дає від 10 тонн / га і більше. За підрахунками вчених, з таким потенціалом сьогодні Україна може прогодувати 500 млн людей, за умови розвиненого тваринництва, і переробної промисловості.

Але вчені також порівнювали наше кількість і якість земель з країнами ЄС і навели приклад Бельгії. За виробництвом продукції з одного га. Те з'ясувалося, що Україна може прогодувати 1,2 млрд, якщо досягне західного ефективності. Але це виробництво, переробка і реалізація з високою додатковою вартістю.

- Скільки в НААН зареєстровано сортів і чи можете ви забезпечити потреби наших аграріїв в насіннєвому матеріалі?

- За останні 2 роки - 191. Але головне не скільки зареєстровано, а скільки з них ефективно використовуються. Потреби можемо забезпечити повністю.

- Розроблялась карта збереження родючості грунтів. На якій стадії розробка і як допоможе контролювати стан земель?

- Карта майже готова. Але всеукраїнське дослідження грунтів проводилось ще в 1956 році. Зараз ситуація кардинально змінилася. Тому для завершення карти потрібно провести нову оцінку. Ми можемо це зробити, але потрібно фінансування.

- Скільки на це потрібно? Вносили пропозиції змін до бюджету?

- Сума близько 20 млрд грн, щоб провести по всій Україні. Пропозиції вносили, але сьогодні не просте ситуація і фінансування не вистачає.

Це і наша робота і адміністрацій на місцях. Все одно таку роботу потрібно буде проводити напередодні ринку землі тому, що від якості землі її ціна також залежить.

- Ви "за" ринок землі чи ні? Яким він повинен бути?

- Ринок повинен бути і бути цивілізованим. Він відкритий вже давно. З 91-го року близько 6 млн га землі вже мають конкретного господаря. Але перед зняттям мораторію потрібно чітко прописати, що господарем має бути тільки українець, вказати скільки га давати в "одні руки". Тобто, якою площею може володіти господарство, холдинг і т.д.

- Селяни бояться, що все скуплять агрохолдинги. Агрохолдинги кажуть, що у них немає стільки грошей.

- В Україні 32 млн га ріллі. Під агрохолдингами близько 8 млн. Навіть якщо скуплять, то в першу чергу ту що обробляють, а це допустимий масив.

- Що з землями і дослідницьким підприємством "Пасічна", контроль над яким намагалися у вас відняти?

- Кажуть, якщо сонце сходить і заходить, значить це комусь потрібно. Тут приблизно так само, весь час комусь потрібно якісь господарства. І в першу чергу ті, які добре працюють. Вони добре працювали, зайнято 310 працівників. У господарстві 1,2 тис. Поголів'я. З них корів - 600 з надоєм 6 тис. Літрів в рік на корову.

Звичайно, там не було сучасного обладнання. Але на господарство "поклали око" і почали говорити, що воно і зовсім збиткове (депутат від БПП Петро Юрчишин звернувся в аграрний комітет з проханням перевірити господарство, - БЦ).

Було відкрито кримінальне провадження за фактом розтрати майна екс-керівником. Далі керівника переобирали кілька разів. Сьогодні керівник призначений і на дослідницькому господарстві ситуація спокійна. Спасибі П. Юрчишину за підтримку в наведенні порядку в дослідному господарстві.

- Чи несе відповідальність, колишній керівник, який завдав шкоди?

- Так, відкрито кримінальне провадження.

- Якщо говорити в цілому, то у Академії великі масиви земель, ефективні сорти, ви отримуєте гарний прибуток з реалізації продукції. Чому її не можна пустити на покриття боргів підприємств банкрутів?

- У структуру Академії входять різні установи. Це все окремі юридичні особи. Прибуткове господарство не захоче віддавати гроші не прибутковому. Краще пустить прибуток на покупку комбайна, обладнання для ферм і продовжувати ефективно працювати.

- Була ж хвиля звинувачень, що НААН зловживає землями і має $ 120 млн тіньового доходу. Як поясните те, що з одного боку від землі є прибуток, але не вистачає на покриття боргів і дослідження. Чи не йде чи дохід "в тінь"?

- Усі звинувачення від лукавого, це політична підготовка думки, як ще обгрунтовано забрати землю у академії.

Цю інформацію ми спростовували і подавали цифри: яка земля як використовується, скільки прибутку і на що вона йде. Що стосується боргів, то це борги не президії Академії, а окремих юридичних осіб. Коли з'являється ресурс, то борг гаситься.

- Виходить, кожен керівник відповідає за свою установу окремо, без вашої долі?

- Звичайно. Він по статуту незалежний. Ми контролюємо діяльність, пропонуємо зміну керівництва і шлях розвитку.

- Чи можуть господарства здавати землю в оренду?

- Згідно із законом заборонено здавати землі дослідних господарств в оренду. І щороку, в письмовому вигляді, ми нагадуємо керівникам про це. Інша справа, коли у господарства немає коштів, то воно може брати в оренду техніку.

- Як ви ставитеся до законопроекту №6606 "Про пестициди і агрохімікати"? Заборонити або дозволити в Україні ввезення незареєстрованої агрохімії?

- Потрібно ввозити тільки сертифіковану продукцію. Виготовили препарат - дайте його на аналіз. Я сам агроном по захисту рослин і знаю що препарат повинен бути перевірений за всіма параметрами.

Потрібно з'ясувати наскільки він небезпечний / безпечний для грунтів, тварин, корисних комах і людей. Інакше нам можуть завозити те, що не використовується в інших країнах або НЕ утилізувалося. І як дізнатися рік випуску? Може він випущений в 2010 році, а етикетка приклеєна вчора. Ми щороку повинні мати "Список препаратів дозволених до застосування в Україні".

Потрібно сертифікувати не тільки діюча речовина, але і якість. Якщо діюча речовина заборонено в ряді країн, то чому його повинні завозити нам?

Коли в 60-х роках з'явилися колорадські жуки, то їх труїли ДДТ (препарат від комах-шкідників, - БЦ) і стільки внесли в перші тижні його прояви, що близько 30 років на цих площах нічого не росло.

- Де в Україні відбувається утилізація агрохімії?

- Створюються бетонні саркофаги, щоб отрути не потрапляли в грунт і воду. Звозять туди для консервації, обробляються нейтралізуючими розчинами. Взагалі вони зберігаються десятками років і саме тому потрібно відповідально підходити до їх завезення і сертифікації. У Академії свої не великі сховища, а в Україні місць утилізації не багато.

- Як ставитеся до введення мит на російські добрива?

- Це правильно. Нам потрібно робити їх самим все, щоб максимально забезпечити себе добривами і для цього є можливості. Парадокс, багато добрив експортуємо, коли їх потрібно якомога більше що б не зупиняти виробництво.

Також потрібно в деякій мірі лімітувати експорт. Я не бачу вигоди з нього, коли всередині країни вільні ціни. Так, потрібен приплив валюти. Але тоді зробіть підприємства ефективними, щоб вони працювали і на забезпечення країни, і на експорт.

Крім того, потрібно робити упор на виробництво органічних добрив. Без органіки закісляется грунт, а це шлях в нікуди! Треба розвивати фермерство, тваринництво і харчопереробкою.

- НААН працює з міжнародними організаціями?

- Беремо участь у грантовій програмі Європейського Союзу "Горизонт-2020" з досліджень та інновацій. Зараз освоюємо два гранти на біоенергетику.

- Як буде працювати нова платформа "Агротехнополіс"?

- Створили ряд стартапів по нішевим культурам. Але хочемо, щоб НААН була відкрита для суспільства. Щоб не говорили, що ми закритий клуб з тіньовими схемами. Щоб в режимі онлайн через супутники кожен міг побачити, як працює будь-який господарство структури. Що вирощує, які новації і проблеми.

- Звідки фінансування на технічне забезпечення?

- Ряд наших установ виділили гроші з власної заробленого прибутку. Думаю, що "Агротехнополіс" скоро почне повноцінно функціонувати.

Джерело: https://biz.censor.net.ua/r3075951

Це так?
Які у вас стосунки з першим заступником міністра аграрної політики і продовольства Максимом Мартинюком?
Що передбачено Концепцією реформування НААН?
Такі замовлення, як від Міноборони, стануть джерелом доходу?
Про які суми йдеться?
Скільки землі сьогодні знаходиться в розпорядженні НААН?
Скільки з цього масиву - рілля?
З яких причин?
Тож чи був сенс повертати підприємства-банкрути?
Скільки залишилося віддати боргів?