Мінекономрозвитку пропонує переглянути умови держпідтримки автопрому

Андрій Махонін / Відомості

Продажі автомобілів в Росії, які з 2012 р скоротилися майже вдвічі, не перевищать до 2020 р 2 млн автомобілів на рік, говориться в доповіді Мінекономрозвитку. «Ведомости» ознайомилися з документами. Схожі прогнози раніше називали McKinsey & Company, BCG і PwC. У середньостроковій перспективі розрив між ємністю авторинку в Росії і створеними тут потужностями становитиме приблизно 1 млн машин на рік, оцінює Мінекономрозвитку. Тобто не менше третини буде простоювати.

Галузь багато в чому тримається на плаву за рахунок держпідтримки. У цьому році вона склала 50 млрд руб., В наступному прогнозується на рівні 60 млрд руб. Зараз за підтримки держави продається кожен третій автомобіль. Але стимулювання ринку призводить до випереджаючого задоволенню відкладеного попиту на автомобілі і не стимулює виробників скорочувати витрати і підвищувати якість продукції, що випускається, відзначає Мінекономрозвитку.

Міністерство не проти продовження підтримки, але пропонує переглянути умови участі в таких програмах, каже Масленников. Наприклад, додатковими умовами можуть бути розмір локалізованої доданої вартості, кількість виконуваних технологічних операцій, частка експорту в загальних продажах, перераховується в доповіді Мінекономрозвитку.

Про бажання застосовувати подібний підхід раніше говорили і чиновники Мінпромторгу, частково він був застосований при розподілі грошей за програмою оновлення автопарку, розповідали джерела «Ведомостей». Такий підхід вигідний тим, у кого висока локалізація. Але навряд чи це прискорить локалізацію інших компаній - вони її і так підвищують у міру можливостей, щоб знизити залежність від волатильності валютного курсу, коментує аналітик « ВТБ капіталу »Володимир Беспалов. Компромісним варіантом можна назвати підхід, який використовується зараз при укладанні спеціальних інвестконтрактів: компанії можуть увійти в держпрограми, не маючи високої локалізації, але гарантувавши її підвищення і інвестиції не менше 750 млн руб.

Особливі надії Мінекономрозвитку, як і Мінпромторг, покладає на розвиток експорту. Для його підтримки в 2016 р виділено 3,3 млрд руб. (На компенсацію частини витрат з логістики, адаптації техніки і її вузлів, сертифікації для закордонних ринків). У 2017 року на ці цілі може знадобитися не менше 13 млрд руб., В 2018 р - 16 млрд руб., За оцінкою Мінекономрозвитку і автовиробників на кінець 2015 р Підсумкові цифри можуть бути вдвічі менше, каже співробітник одного з автоконцернів.

Російські автозаводи поступово розширюють експортні поставки. Але процес іде дуже повільно (див. Графік). «У Росії величезні території і транспортні витрати при вивезенні продукції можуть бути дуже великими», - сказав в жовтневому інтерв'ю «Відомостям» гендиректор «Російських машин» Манфред Айбек.

«Якщо транспортування додає від $ 500 до $ 1000. до вартості однієї машини, то уявіть, як це відіб'ється на її ціні при продажу за кордоном, - наводив приклад Айбек. - Підтримка дозволяє скоротити цю навантаження ».

Надлишкові потужності не обов'язково скорочувати - досить знизити кількість змін, але це неминуче призводить до оптимізації штату, каже Беспалов. Експорт повністю проблему завантаження не вирішить, але розвивати його в будь-якому випадку потрібно, зазначає він. Держпідтримка прискорить цей процес, але більше шансів збільшити експорт автомобілів традиційних російських брендів, ніж глобальних, особливо в країни далекого зарубіжжя, говорить Беспалов. У концернів є підприємства по всьому світу і структура поставок на той чи інший ринок визначається їх глобальної стратегією, продовжує він.

«Росія вже стала частиною світової системи автомобільної промисловості, виробляти все в Росії і тільки для Росії не має сенсу, - говорив« Відомостям »гендиректор Volkswagen Group Rus Маркус Озеговіч. - Відповідно, нам потрібна Росія як частина світової системи виробництва, але ця система може функціонувати, тільки якщо буде структурований експортно-імпортний баланс ». Концерн хотів би отримувати з кожного автомобіля, зібраного в Росії і відправленого на експорт (т. Е. З доданою вартістю, створеної в Росії), митні відрахування на комплектуючі, імпортовані в Росію, але потім покинули країну в готових автомобілях. За словами Озеговіч, такий підхід обговорюється з Мінпромторгу і Мінекономрозвитку.

Є і ще один ризик, попереджає аналітик «Метрополя» Андрій Рожков. За умовами вступу в СОТ Росія до 2019 р знизить імпортні мита на більшість нових легкових автомобілів до 15%. А до 2020 р завершиться дія угод про промсборке. У цій ситуації і за умови повної відсутності держпідтримки виникає ризик того, що глобальні автовиробники можуть сильно скоротити модельний ряд локально автомобілів, що випускаються на користь імпорту, залишивши тільки ходові машини. Не виключено і закриття заводів з низьким рівнем локалізації, попереджає Рожков.