1. Особливості перевірок пожежною інспекцією в установах культури
2. Які документи перевіряє пожежна інспекція
3. Проведення протипожежного інструктажу
4. Яка відповідальність передбачена за порушення ППБ 01 03
5. Які зміни вимог пожежної безпеки в 2017 році

В обов'язки пожежної інспекції входить проведення в установах планових, повторних та позапланових перевірок, які стосуються виконання правил пожежної безпеки. У 2017 році були введені нові вимоги, які повинні дотримуватися всі установи і організації, незалежно від організаційно-правової форми

Державна пожежна служба має свої управління в кожному з регіонів РФ.

Пожежні інспекції, які їм підпорядковуються, здійснюють різних організаційно-правових форм.

Все проводяться відповідно до положень Закону No294-ФЗ.

З березня 2017 року набули чинності зміни, що стосуються раніше пожежної безпеки РФ (ППБ 01 03).

Особливості перевірок пожежною інспекцією в установах культури

Вимоги пожежної безпеки засновані на декількох. Їх перелік включає наступне:

Особливу увагу в даному випадку варто приділити виконанню норм спеціальних ППБ 01 03, які приймаються відповідно до Федерального закону No123-ФЗ. Якщо мова йде про здійснення контрольних заходів, які стосуються дотримання вимог пожежної безпеки, то вони повинні проводитися відповідно до положень ФЗ No294.

Концепція модернізації та перспективного розвитку
подивитися / завантажити >>

Перевірки можуть бути плановими, повторними і позаплановими та проводитися як у виїзній, так і в документальній формі. Якщо в установі планується провести плановий контроль, то про даний захід повідомляється максимум за три для його початку.

Про це видається наказ або розпорядження, копія якого направляється установі. Ці документи можна надіслати рекомендованим листом з повідомленням або іншим способом. Тривалість такої перевірки не повинна перевищувати 20 робочих днів.

Про позапланових контрольних заходах організація може дізнатися тільки за 24 години до їх проведення. Тому підготуватися до них, на відміну від планових, практично неможливо.

Законодавством визначено випадки, коли пожежна інспекція проводить позапланову перевірку без попередження. Перш за все це стосується виникнення загрози здоров'ю та життю населення, навколишньому середовищу, безпеки держави і так далі.

Сюди ж варто віднести виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також скарги споживачів через порушення їх прав.

Перед тим як приступити до здійснення перевірки виконання ППБ 01 03, інспектори зобов'язані пред'явити посвідчення і розпорядження з вказівкою наступних даних:

1. Дати перевірки;
2. Термінів її проведення;
3. виду;
4. Відомостей про інспекторів.

Розпорядження, як правило, виписується на установа. При його відсутності організація має право відмовити контролерам у виконанні їх обов'язків на її території.

Але якщо все ж контрольний захід було здійснено, то без розпорядження воно все одно буде визнано незаконним.

По завершенні контрольного заходу інспектори складають акт, з яким необхідно ознайомити представника організації під підпис. Один з примірників залишається у перевіряючих, а інший вручається керівнику.

Якщо представник установи або особа, присутнє при перевірці, відмовляється ознайомитися з актом, то контролери зобов'язані скласти акт, який свідчить про відмову. Даний документ підписується експертом, що здійснює контроль.

Які документи перевіряє пожежна інспекція

Контроль виконання ППБ 01 03 починається з перевірки наказу керівника установи культури та інструкції про заходи пожежної безпеки, які є обов'язковими для кожної організації.

Що стосується інструкції, то в ній повинна відображатися наступна інформація:

Якщо на території установи культури проводяться масові заходи з кількістю присутніх понад 50 осіб, то необхідно розробити додаткову інструкцію.

Вона повинна визначати дії персоналу, що стосуються оперативної та безпечної евакуації, по якій проводяться навчальні тривоги.

Проведення протипожежного інструктажу

Щоб отримати допуск до роботи, всі співробітники установи культури зобов'язані пройти протипожежний інструктаж.

Якщо установа змінює специфіку своєї діяльності, то працівників додатково навчають попереджати і гасити пожежу.

У наказі МНС РФ No645 викладені всі необхідні відомості, що стосуються проведення інструктажу:

• порядок проведення;
• періодичність;
• перелік питань та інше.

Якщо працівник не був проінструктований, то перевіряючі можуть визнати це як порушення і відзначити в акті про підсумки перевірки.

Обов'язковою вимогою є і проходження навчання пожежно-технічного мінімуму керівниками, фахівцями та працівниками, які відповідають за пожежну безпеку. Всі витрати, необхідні для навчання, відображаються в бухгалтерському обліку таким проведенням:

Яка відповідальність передбачена за порушення ППБ 01 03

Законодавством РФ визначено, що відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки покладається:

• на власників майна;
• осіб, які уповноважені володіти, користуватися або розпоряджатися майном;
• посадових осіб.

Якщо в процесі контрольного заходу перевіряючими буде виявлено подібні порушення, то посадова особа може бути притягнута до адміністративної, дисциплінарної та навіть кримінальної відповідальності.

Що стосується адміністративної відповідальності, то вона може застосовуватися як контролюючими органами , Так і судом.

Відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки
подивитися / завантажити >>

При здійсненні перевірки акт про її результати і протокол про адміністративне правопорушення не можуть оформлятися в один і той же день. В іншому випадку установа може звернутися до суду, і протокол буде визнаний недійсним.

Постанова про допущення подібних порушень може бути винесено в двомісячний термін з дня їх виявлення. Якщо ця вимога не виконується, то притягнення до адміністративної відповідальності буде неможливим через закінчення строків давності.

При допущенні порушень правил пожежної безпеки (ППБ 01 03) з необережності, яка потягнула за собою тяжка шкода здоров'ю, винний буде притягнутий до кримінальної відповідальності.

Як мінімум, йому призначать штраф до 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Максимальним є покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років. При цьому винна особа позбавлять права обіймати певні посади.

У разі, якщо допущення порушень призвело до смерті одного і більше осіб, то в якості покарання порушника можуть позбавити волі на термін від 5 до 7 років.

Які зміни вимог пожежної безпеки в 2017 році

Не так давно були внесені зміни до постанови Уряду No390 «Про пожежному режимі ». Деякі з них увійшли в силу з першого березня 2017 року, частина буде введена в дію з 26 вересня цього ж року. Яким же буде статус ППБ 01 03 у 2017 році?

Згідно зі змінами, роботодавець зобов'язаний виконувати такі вимоги:

Після введення в силу змін роботодавцю вже не потрібно буде створювати спеціальну комісію, що займається попередженням пожеж на об'єктах з перебуванням понад п'ятдесят осіб.

Також з нього знімається обов'язок займатися організацією цілодобового чергування обслуговуючого персоналу. При проведенні вогневих робіт він зобов'язаний забезпечити місце тільки вогнегасником.

Забезпечення інших первинних засобів пожежогасіння не буде входити в його обов'язки.