22 грудня 2012р. Верховна Рада України прийняла Закон "Про Державний бюджет України на 2012 рік"

За дане рішення проголосували 250 із 357 народних депутатів, зареєстрованих в сесійній залі. Не голосували в повному складі фракції "БЮТ-Батьківщина" і КПУ. «За» проголосували 190 народних депутатів від Партії регіонів, 10 членів фракції НУ-НС, 20 представників фракції Народної партії, 18 депутатів від групи «Реформи за майбутнє», 12 позафракційних депутатів.

Закон "Про Державний бюджет України на 2012 рік" був поданий на розгляд ВР України урядом України у встановлені БК терміни, і був прийнятий в першому читанні. Але його друге читання відкладалося за термінами, так як уряд України вело переговори з Росією по зниженні ціни на газ, що поставляється. Переговори затяглися і уряд України вирішив приймати бюджет на основі ціни на газ в 417 доларів, якщо ж ціна зміниться, то будуть зроблені пропозиції щодо зміни бюджету на 2012р.

Законом визначено доходи Державного бюджету на 2012 рік у сумі 332.821.347,3 тис. Гривень (2011р. -281 464 879,4 грн), в тому числі доходи загального фонду Державного бюджету - у сумі 288.177.480,1 тис. Гривень ( 2011 - 238.581.192,9 тис. гривень) і доходи спеціального фонду Державного бюджету - у сумі 44.643 .867,2 тис. гривень (42.883.686,5 тис. гривень), згідно з додатком N 1 до цього Закону.

Як бачимо, уряд України запланував зростання доходів Державного бюджету в 2012р. на суму 51 356 467,9 грн. , В 2011р. зростання було заплановано на 14 млрд грн.

Надходження податку на прибуток в 2012 р. заплановано в сумі 53 008 700,0 тис грн (в 2011р. планувалося зібрати - 47,6 млрд грн повідомляло УНІАН), податку на прибуток з фізичних осіб - 7 247 013,5 тис. грн, ПДВ в сумі - 145 528 400,0 грн (в 2011р. планувалося зібрати - 127 млрд. грн), надходження акцизного податку від внутрішніх товарів заплановано в сумі - 32 639 000,0 тис. грн (2011р - план 30,8 млрд грн), акцизу із ввезених товарів - в сумі 9 084 000,0 тис грн. (2011г- план 5,9 млрд грн).

Уряд України планує збільшення надходжень за основними видами податків в 2012р., При цьому ставка податку на прибуток з 1 січня 2012 році знижується до 21%.

У додатку N 1 до цього Закону заплановано на 2012р. відшкодування ПДВ грошима в сумі - 47 993 500,0 тис грн.

Затверджено видатки Державного бюджету на 2012 рік у сумі 358.050.376,4 тис. Гривень (2011 - 321.948.850,3 тис. Гривень), в тому числі видатки загального фонду Державного бюджету - у сумі 312.814.237,9 тис. Гривень ( 2011 - 279.127.019,8 тис. гривень) та видатки спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 45.236.138, 5 тис. гривень (2011 - 42.821.830,5 тис. гривень) згідно з додатком 3 до Закону.

У порівнянні з 2011р. збільшення видатків Державного бюджету заплановано на 36 101 526,1 грн. Як бачимо збільшення доходів бюджету 2011р заплановано більше, ніж збільшення витрат, що, звичайно, радує, але поки це тільки плани уряду.

На апарат ВР України заплановано видатків - 865 071,2 тис. Грн, на Державне управління справами (ДУС) - 1 403 436,9 тис. Грн, на секретаріат Кабінету Міністрів - 278 273,7 тис. Грн, Генеральну прокуратуру - 2 477 532,8 тис. грн, міністерство внутрішніх справ - 14 454 644,2 тис. грн, на Державну податкову службу - 4 458 888,9 тис. грн, на СБУ - 3 256 978,5 тис. грн, міністерство культури - 2 257 560,3 тис. грн, міністерство оборони - 16 387 515,9 тис. грн, міністерство освіти і науки, молоді та спорту - 26 911 132,7 тис. грн, Національну Академію наук - 2 978 383,3 тис. грн , міністерство охорон здоров'я - 5 239 826,3 тис. грн, міністерство соціальної політики України - 62 781 527,8 тис. грн, міністерство аграрної політики і продовольства - 8 206 341,4 тис грн, національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів - 7 288 056,0 тис. грн.

Витрати державного бюджету на Пенсійний фонд України заплановані в сумі 57 534 247,0 тис. Грн, в тому числі - дотація на виплату пенсій, надбавок та доплат до пенсій за різними пенсійними програмами - 47 829 216,7 тис. Грн, а також компенсація дефіциту пенсійного фонду в сумі - 9 705 030,3 тис. грн.

Звичайно, загальна сума фінансування ПФ в 57,5 ​​млрд грн - ще дуже велика для державного бюджету! І ті зміни пенсійного законодавства, прийняті в 2011р., Як і прогнозували фахівці і експерти, не вирішують проблеми наповнення ПФ Украіни.Здесь потрібна програма стимулювання і легалізації заробітних плат в Україні, в тому числі з допомогою зниження навантаження на фонд оплати праці.

На будівництво метро в Києві до Троєщини заплановано з держбюджету - 1 млрд грн.

Також затверджено на 2012 рік:

Повернення кредитів до Державного бюджету в сумі 12.336.439,7 тис. Гривень, у тому числі повернення кредитів до загального фонду Державного бюджету - у сумі 3.976.591,4 тис. Гривень та повернення кредитів до спеціального фонду Державного бюджету - у сумі 8.359. 848,3 тис. Гривень;

Надання кредитів з Державного бюджету в сумі 12.236.894,7 тис. Гривень, у тому числі надання кредитів із загального фонду Державного бюджету - у сумі 584.684,4 тис. Гривень та надання кредитів із спеціального фонду Державного бюджету - у сумі 11.652.210, 3 тис. гривень.

Встановлено граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України в сумі 25.129.484,1 тис. Гривень, у тому числі граничний обсяг дефіциту загального фонду Державного бюджету України - у сумі 21.244.850,8 тис. Гривень та граничний обсяг дефіциту спеціального фонду Державного бюджету України - в сумі 3.884.633,3 тис. гривень, згідно з додатком N 2 до цього Закону.

Дефіцит Державного бюджету України в 2012р. уряд планує фінансувати від доходів від приватизації в сумі 10 млрд грн, за рахунок внутрішніх запозичень в сумі 60 952 636,9 грн, зовнішніх запозичень в сумі - 37 531 924,2 грн. Долгов планують погасити всього в сумі - 65 899 561,1 грн, також мінусом в бюджеті йде фінансування за активними операціями в сумі -17 455 515,9 грн, що і дає суму дефіциту бюджету в 25 129 484,1 тис грн.

Граничний розмір дефіциту Державного бюджету України в 2011р. був в сумі 38.843.000 тис. гривень (2010р. -57 745 369,9 тис. грн). Уряд скорочує дефіцит бюджету, вже є хороша тенденція.

Прем'єр України Микола Азаров в недавньому інтерв'ю на УТ-1 заявив, що соціальні показники бюджету 2012 р НЕ будуть знижені, а будуть тільки підвищуватися. Він також сказав, що величезний вплив на економіку бюджету України має ціна на газ, яка є дуже високою і в бюджеті закладені великі суми по компенсації витрат дефіциту компанії Нафтогаз.

У порівнянні з 1-м читанням уряд України змінило прогнози бюджету 2012 в меншу сторону. Посилення ризиків розгортання другої хвилі світової фінансової кризи та очікуване уповільнення розвитку світової економіки в наступному році зумовили необхідність перегляду основних прогнозних макропоказників на 2012 рік, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 28.11.2011 року № 1216.

Через уповільнення розвитку основних країн-торгових партнерів прогноз зростання реального ВВП знижено з 5% до 3,9%, прогноз номінального ВВП зменшено на 5 млрд. Грн. до 1500 млрд. гривень. Прогноз зростання індексу споживчих цін залишений без змін - 7,9%. Згідно з уточненим прогнозом реальна заробітна плата зросте на 4,4%, фонд оплати праці становитиме 443,3 млрд. Грн., Прибуток прибуткових підприємств - 293,6 млрд. Гривень. Обсяг експорту товарів та послуг прогнозується на рівні 92,6 млрд. Дол. США, імпорту - 99,2 млрд. Дол. США, сальдо торговельного балансу - "мінус" 6,6 млрд. Дол. США. (Говорить порівняльна таблиця до бюджету 2012 до другого читання).

проект Державного бюджету України на 2011 був розрахований виходячи з таких прогнозних макропоказників: номінальний ВВП - 1,253 трлн. грн., зростання ВВП - 4,5%, рівень інфляції - 8,9%, індекс цін виробників промпродукції - 11,3%, фонд оплати праці - 398 млрд. грн., курс національної валюти - 7,95 грн. / дол ., дефіцит бюджету - 3,08% ВВП.

Бюджет 2012 прийнятий з урахуванням доповнень і уточнень, що стосуються зменшення пільг народним депутатам. Закон про бюджет-2012 містить всього 22 статті!

Стаття 3 Закону про бюджет 2012р. каже, що Національний банк України у 2012 році щоквартально перераховує до Державного бюджету України кошти на загальну суму не менше 9.600.000 тис. гривень.

Стаття 5 встановлює на 31 грудня 2012 граничний обсяг державного боргу в сумі 415.326.338,2 тис. Гривень.

Стаття 13. Установити на 2012 рік мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 грн, з 1 квітня - 1094 грн, з 1 липня - 1102 грн, з 1 жовтня - 1118 грн, з 1 грудня - 1134 грн; в погодинному розмірі: з 1 січня - 6,43 грн, з 1 січня - 6,56 грн, з 1 липня - 6,61 грн, з 1 жовтня - 6,7 грн, з 1 грудня - 6,8 грн.

Стаття 12. Установити у 2012 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 1017 гривень, з 1 квітня - 1037 гривень, з 1 липня - 1044 гривні, з 1 жовтня - 1060 гривень, з 1 грудня - 1095 гривень та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення:

- дітей до 6 років: з 1 січня - 893 гривні, з 1 квітня - 911 гривень, з 1 липня - 917 гривень, з 1 жовтня - 930 гривень, з 1 грудня - 961 гривня;

- дітей від 6 до 18 років: з 1 січня - 1112 гривень, з 1 квітня - 1134 гривні, з 1 липня - 1144 гривні, з 1 жовтня - 1161 гривня, з 1 грудня - 1197 гривень;

- працездатних осіб: з 1 січня - 1073 гривні, з 1 квітня - 1094 гривні, з 1 липня - 1102 гривні, з 1 жовтня - 1118 гривень, з 1 грудня - 1134 гривні;

- осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 822 гривні, з 1 квітня - 838 гривень, з 1 липня - 844 гривні, з 1 жовтня - 856 гривень, з 1 грудня - 884 грн.

У ст. 17 Закону про бюджет 2012 уряд України запланував придбати за рахунок випуску облігацій акції компанії "Нафтогаз", з додаткової емісії на суму 12 млрд грн.

Андрій Зацепін. 28.12.2011

Повернутися на головну