Найбільш важливі питання і відповіді

В яких країнах в даний час діє заборона на проведення вихідних днів в кабіні?

В даний час заборону на проведення в кабіні відпочинку діє на території Франції, Бельгії і Нідерландів, з 25 травня також в Німеччині. Аналогічний заборона найближчим часом планує ввести також Італія.

Про які саме перервах йде мова?

Період відпочинку водія був нормований в Регламенті Європейського Парламенту та Ради ЄС № 561/2006 від 15 березня 2006 р Даний регламент визначає щотижневий період відпочинку як щотижневий період, протягом якого водій може вільно розпоряджатися часом і включає регулярний або скорочений період відпочинку.

Регулярний щотижневий період відпочинку означає відпочинок, що триває не менше 45 годин, а скорочений означає відпочинок, що триває менше 45 годин, який можна скоротити до не менше, ніж 24 годин, наступних один за іншим.

Необхідно відзначити, що відповідно згаданим регламентом, ст. 8 п. 8, якщо водій зробить такий вибір, щоденні періоди відпочинку та скорочені щотижневі періоди відпочинку поза базою можна використовувати в транспортному засобі, якщо він має відповідну місце для сну для кожного водія і транспортний засіб знаходиться на стоянці.

А якщо сам власник фірми буде робити перерву менше, ніж на 45 годин, він теж понесе покарання?

Як власник, самостійно керуючий транспортним засобом, так і кожен водій (незалежно від форми працевлаштування) підкоряються нормам Регламенту ЕМ № 561/2006.

Якщо він зробить зупинку на перерву вже в п'ятницю, а в суботу зробить початок роботи, скажімо, в 15 годин тривалістю 1 хвилина, їзди не буде, врахований скорочений щотижневий перерву, як це буде інтерпретуватися?

Для такої «хвилинки» докладні вказівки окремих держав відсутні. Однак можна припустити, що описана вище ситуація може бути визнана порушенням законодавства.

Чи має відношення ця заборона до малотоннажних автомобілів з ДПМ <3,5t?

Приписи стосуються всіх водіїв, що надають транспортні послуги, в тому числі малотоннажних автомобілів з допустимою повною масою менше 3,5 тонни.

Б Ельга

21 червня 2014 р Бельгія ввела штраф за регулярний щотижневий відпочинок в кабіні транспортного засобу. Штраф становить 1800 євро.

Нижче ми наводимо відповіді на питання, які дало Міністерство транспорту Бельгії.

Як конкретно буде інтерпретуватися фраза «обов'язковий регулярний відпочинок, проведений в кабіні транспортного засобу в момент перевірки»? Чи буде зафіксовано порушення, якщо водій проведе всі 45 годин в транспортному засобі, або ж контролюючий орган прийме рішення на свій розсуд?

Відповідно до цього положення, коли водій в момент контролю робить порушення, проводячи відпочинок в транспортному засобі, і з записи тахографа слід, що передує відпочинок був скороченим регулярним відпочинком, а проводиться в даний момент повинен бути регулярним щотижневим відпочинком, який заборонений.

Чи перевіряють служби інші, ніж перевіряється зараз, періоди регулярного щотижневого відпочинку, які припадали на 28-денний контрольний період ,? Чи буде свідоцтво про місце проведення регулярного щотижневого відпустки? Якщо так, то які саме документи: рахунки з готелів, заяви друзів / родини чи інші? Як контролюючі служби оцінять ситуацію, якщо водій представить заяву від роботодавця про проведення щотижневого відпочинку?

Факт проведення регулярного щотижневого відпочинку в кабіні повинен бути зафіксований контролюючим органом на місці. Порушення може бути зафіксовано лише «на місці скоєння». Контролюючі не мають права вимагати доказів, що водій не проводив регулярний відпочинок в кабіні транспортного засобу в більш ранній період.

Контролюючі в такій ситуації не вимагатимуть ніяких свідчень від роботодавця.

Безпека водія та вантажу також повинні прийматися в розрахунок - в неохоронюваних зонах існує небезпека нападу або крадіжки.

З відповідно до Регламенту (ЄС) № 561/2006, «щотижневий відпочинок означає щотижневий період, під час якого водій може вільно розпоряджатися своїм часом, він включає регулярний щотижневий період відпочинку або скорочений щотижневий період відпочинку».

Нідерланди

З травня 2014 року склепінням прав ATBv, в якому розглядаються питання робочого часу, передбачається штраф за 45-годинну перерву, проведений в кабіні вантажівки. Цей штраф складає 1500 євро, він накладається на власника фірми. Незважаючи на те, що з тих пір як в Нідерландах було введено законодавство, яке забороняє сон в кабіні вантажівки, і з тих пір вже минув певний час, передбачені їм покарання до сих пір не застосовувалися. З виникненням загострень в Європейському Союзі все може змінитися, оскільки ця країна може розглядатися як місце базування водіїв.

Франція

11 липня 2014 року у Франції були введені драконівські штрафи за проведення регулярних щотижневих відпочинків в транспортному засобі, що досягають 30 000 євро, що не виключає також покарання у вигляді позбавлення волі на строк до одного року для керівних осіб в транспортній галузі. Середній розмір фактично накладених штрафів за вищезазначені порушення становить близько 2300 євро.

Хоча положення закону № 2014-790 від 10 липня 2014 року в області «боротьби з соціальним демпінгом» в області правил контролю за щотижневим відпочинком незрозумілі, французька поліція прийняла на озброєння певні методи перевірки обставин, пов'язаних з щотижневим відпочинком. А саме: якщо з представлених даних випливає, що водій здійснив щотижневий відпочинок у Франції, контролери вимагають пред'явити будь-які документи, що підтверджують факт проведення відпочинку поза транспортним засобом. До таких документів належать рахунки з готелів, а також заяву роботодавця з позначенням обставин, пов'язаних з проведенням відпочинку (з сім'єю, на базі контрагента, у клієнта і т.п.).

У разі виявлення контролюючим порушення правил проведення щотижневого відпочинку, подальша поїздка може тривати лише після оплати призначеного грошового штрафу. У такому випадку цей період повинен бути описаний як «чергування» або навіть «інша робота». Зрозуміло, що підприємці хочуть якнайкраще захистити своїх водіїв, вантажі та транспортні засоби.

Підприємства мають право організувати транспортні операції способом, що дозволяє скоротити витрати, якщо вони при цьому не порушують правові норми. Транспортні засоби повинні паркуватися на стоянках, що охороняються. Все це покликане служити підвищенню свідомості логістичних операторів і керівних працівників інфраструктури з даного питання, щоб вони підвищували безпеку зон, призначених для проведення відпочинку. Крім того, спеціальні питання, що стосуються охорони водія та вантажу від нападу та крадіжки, містяться в програмі навчання для отримання сертифікату професійної компетентності. Необхідно також пам'ятати, що в даному контексті завданням державних органів є, перш за все, забезпечення соціального захисту водіїв та підвищення безпеки дорожнього руху для всіх його учасників. З цього визначення випливає, що якщо в даний період водій несе відповідальність за виконання таких завдань як безпеку транспортного засобу або вантажу, що перевозиться, то такий час не може бути визнано часом відпочинку, оскільки в цьому випадку водій не розпоряджається своїм часом вільно. »

Німеччина

31 березня Бундесрат ухвалив проект оновлення закону Fahrpersonalgesetz (закону про водіїв), що вводить високі грошові штрафи за порушення положень Регламенту 561/2006 шляхом використання регулярного щотижневого відпочинку в транспортному засобі (номер урядового видання 18/10882). Заборона в Німеччині набув чинності 25 травня.

Згідно введеним правовим нормам, відповідальність за правильність використання відпочинку покладатиметься як на перевізників, так і на працевлаштованих водіїв. У разі виявлення в результаті контролю уповноваженим органом факту, що водій використовує регулярний період щотижневого відпочинку в транспортному засобі, накладатимуться штрафи: "

• на водія - 60 євро за кожну годину неправильно використаного відпочинку (2700 євро за весь відпочинок),
• на перевізника - 180 євро за кожну годину неправильно використаного відпочинку (8100 євро за весь відпочинок).

Відповідно до запланованих змінами в німецьких нормативних документах, роботодавець буде нести відповідальність за проведення водієм 45-годинної перерви за своїм місцем проживання, в місці знаходження фірми або в заздалегідь визначеному місці, яке є постійним і має доступ до санітарного забезпечення. Заздалегідь визначене місце повинно бути документально визначено підприємцем. Закон вступить в силу після закінчення нормоустановітельного процесу, т. Е. Протягом 1-2 місяців.

резюме

Необхідно пам'ятати, що відповідно до ст. 19 Регламенту (ЄС) № 561/2006 покарання повинні бути ефективними, пропорційними, які утримують від здійснення і не дискримінаційними. Виникають сумніви про пропорційність цих санкцій у відношенні виду порушення правових норм, але все незабаром може змінитися, коли в кінці травня Європейська Комісія представить так званий «Дорожній пакет», а в ньому, крім іншого, зміни правил каботажу, роз'яснення з питання мінімальної оплати і нічлігів в кабіні, а також приписи щодо транспорту до 3,5 тонн.

Автором збірки порад є Партнер Юридичної фірми «ЮРВЕСТ»
в Європейському Союзі - Пауліна Еляш, Старший Юрист юридичної контори
TransLawyers групи фірм Trans.eu

СКАЧАТИ В PDF ДОКУМЕНТІ

Опубліковано 26.05.2017

Як повернути гроші за неоплачену перевезення?
Направте заявку в розділі «СТЯГНЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ ЗА ФРАХТ»

Як уникнути штрафу в розмірі 100 000 - 200 000 рублів?
Перевірте правильність заповнення дозвіл на міжнародні перевезення в розділі «ПЕРЕВІРКА дозволено»