Нікішина Антоніна Львовна1, Каргина Олена Вікторовна2
1ФГБОУ ВО Тольяттинский державний університет, кандидат педагогічних наук, доцент кафедри «Менеджмент організації»
2ФГБОУ ВО Тольяттинский державний університет, магістрант кафедри «Менеджмент організації»

Nikishina Antonina Lvovna1, Kargina Elena Viktorovna2
1Togliatti State University, Ph.D., associate professor of "Management of the organization"
2Togliatti State University, graduate student of the department "Management of the organization"

Бібліографічна посилання на цю статтю:
Нікішина А.Л., Каргина Є.В. Взаємозв'язок державної кадрової політики та проблем професійної освіти // Сучасні наукові дослідження та інновації. 2016. № 6 [Електронний ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2016/06/69398 (дата звернення: 25.03.2019).

Державна кадрова політика визначає генеральну лінію і принципові напрями в роботі з персоналом на тривалу перспективу, будучи найважливішою складовою соціальної політики держави [1, с. 30]. Її головну мету можна визначити як - формування кадрового потенціалу країни, основоположного, найважливішого, професійного та інтелектуального ресурсу Росії, який дозволяє забезпечити не тільки соціально-економічний розвиток країни, але і її конкурентоспроможність в міжнародному поділі праці [2, с. 24].

Розвиток і формування державного кадрового потенціалу в своїй основі досягається за рахунок системи професійної освіти, перепідготовки кадрів і підвищення кваліфікації [3, с. 19].

Основними факторами розвитку державного кадрового потенціалу можуть виступати прогресивний зростання підприємництва, що має на увазі залучення до цього процесу перспективних і висококваліфікованих кадрів, збільшення конкуренція робочої сили на ринку праці, професійна підготовка численних кадрів в сфері підприємництва, організації та державного управління [4, с. 63].

Таким чином, вдосконалення кадрової політики держави в сфері професійної освіти є актуальним завданням, яке необхідно вирішувати з урахуванням сьогоднішніх вимог в конкретній галузі.

«Державна кадрова політика» - це політичний курс держави, спрямований на створення працездатної системи управління кадровим резервом, як на федеральному, так і на регіональному рівнях для забезпечення стабільного функціонування політичної системи.

Мета кадрової політики - забезпечення оптимального балансу процесів оновлення і збереження чисельного і якісного складу кадрів у його розвитку відповідно до потреб самої організації, вимог чинного законодавства, станом ринку праці [5, с. 41; 6,73].

Розгляд основ державної політики держави стає невід'ємною частиною проведеного дослідження [7, с. 180]. Узагальнення вивченого матеріалу з даної тематики дозволило виявити основні види державної кадрової політики.

Кадрова політика держави являє собою якусь стратегію, цілеспрямоване напрямок роботи з кадрами, обгрунтоване і закріплене в офіційних документах, які визначають діяльність державних структур в сфері встановлення і регулювання кадрових відносин [8, с. 23].

Це якась система цілей, завдань, пріоритетів і принципів діяльності держави з регулювання кадрових процесів і відносин.

Малюнок 1. Види державної кадрової політики

Кадрова політика держави в основі своїй має цілий ряд аспектів її забезпечують, серед яких: законодавча і нормативна правова база професійного розвитку громадян, комплексна модернізація вищої професійної освіти населення, її безперервний розвиток, вдосконалення сукупності освітніх установ, модернізація і удосконалення державних освітніх стандартів і освітніх програм , формування високоефективної системи додаткового і післявузівської професійно нального освіти, створення дієвої та результативної системи, яка здатна забезпечити затребуваність випускників навчальних закладів, підвищення їх соціального статусу та матеріального благополуччя професорсько-викладацького складу навчальних закладів (малюнок 2) [9, с. 19].

Таким чином, можна простежити тісний взаємозв'язок між державною кадровою політикою і системою професійної освіти, яка виступає основою і базою ефективного формування кадрового потенціалу країни. Тищенко О.М. говорить про орієнтуванні державної кадрової політики на відбір кращих управлінців, а на рекрутування і ієрархічне відтворення талантів іншого типу [10, с. 161].

Малюнок 2. Взаємозв'язок державної кадрової політики та системи професійної освіти

Сучасну систему професійної освіти в Росії відрізняє наявність великої кількості рівнів, многозвенность і складність в системі управління [11, с. 96]. Освіта стає високопродуктивної формою капітальних вкладень. В умовах розвитку сучасного суспільства і держави, від працівників потрібні активність, готовність взяти ініціативу в комунікаціях, вміння бути «послужливим», клієнт-орієнтованим [12, с. 31].

Система професійної освіти полягає в Росії з трьох рівнів - початкового, середнього та вищого [13, с. 51]. За загальним рівнем розвитку цієї системи Росія порівнянна з ведучим і державами світу. Сформована за багато років єдина державна система професійної освіти дала можливість державі не тільки зробити культурну революцію, а й допомогла досягти найвищого і загальноприйнятого в світі рівня професійної підготовки, хоча і ця система освіти була спрямована на розвитку виробництва, а не на задоволення потреб і потреб кожного окремої людини [14]. Так, згідно з національною доктриною про освіту в Російській Федерації, система професійної освіти покликана забезпечити кадрову комплектацію ринкової економіки, що володіє високою конкурентоспроможністю і інвестиційною привабливістю [15]. Ще Д.В. Львів відзначав, що «розвинена система освіти - це запорука успіху в просуванні Росії по своєму шляху» [16, с. 31].

З плином часу поняття безперервної освіти, як освіти, що протікає через все життя, на чільне нової і модернізованої системи професійної освіти поставлена ​​особистість з її потребами та можливостями [17, с. 12]. Неперервна професійна освіта не є обов'язковою, тому має ґрунтуватися на особистої мотивації учня.

Стрімкий соціально-економічний розвиток соціуму вимагає оптимального вирішення завдань кадрового забезпечення та затребуваності професійних навичок, здібностей і умінь в різних сферах суспільної праці, в тому числі і в державній службі.

Таким чином, проведений аналіз понять «державна кадрова політика» і «система професійної освіти» дозволив виявити їх нерозривний взаємозв'язок і взаємозалежність. Система професійної освіти є основою і чинником ефективного функціонування кадрової політики, забезпечуючи державу висококваліфікованими фахівцями різних сфер діяльності, підвищуючи конкурентоспроможність країни на світовій арені.

Професійна освіта, як система, дозволяє державної кадрової політики сформувати кадровий потенціал Росії, як найважливіший професійний та інтелектуальний ресурс російського суспільства, що забезпечує збереження його цілісності і високих темпів соціально-економічного розвитку, конкурентоспроможність в міжнародному поділі праці.

1. Егоршин, А.П. Управління персоналом / А.П. Егоршин - СПб .: Питер, 2010. - 720 с.
2. Захарова Т. І. Державна служба і кадрова політика [Електронний ресурс]: навч. посібник / Т. І. Захарова. - Москва: Изд. центр ЕАОІ, 2011. - 312 с. - ISBN 978-5-374-00365-9.
3. Якість і успішність державних політик і управління [Електронний ресурс]: монографія / В. І. Якунін [и др.]. - Москва: Науковий експерт, 2012. - 487 с. - (Політична аксіологія). - ISBN 978-5-91290-181-2.
4. Виноградов Б. А. Розвиток системи оцінки якості професійної освіти [Електронний ресурс]: навч. посібник / Б. А. Виноградов, І. Ю. Кукса; Балтійський федеральний університет ім. І. Канта. - Калінінград: Изд-во БФУ ім. І. Канта, 2013. - 149 с. : Ил. - ISBN 978-5-9971-0255-5.
5. Нікішина А.Л. Вплив основних елементів інтелектуального капіталу на конкурентні переваги організації / А.Л. Нікішина // Вектор науки Тольяттинского державного університету. Серія: Економіка та управління. - 2014. - №3 (18) - С.40-43.
6. Нікішина А.Л.Человеческій ресурс як основний фактор підвищення конкурентної переваги підприємства / А.Л. Нікішина // Вісник Волзького університету ім. В.Н. Татіщева. - 2013. - № 2 [28]. - С.70-77.
7. Іванова Н. Л., Дубіненкова Е. Н. Кар'єрне консультування в системі державного і муніципального управління // Питання державного і муніципального управління. - 2011. - № 4. - С. 176-188
8. Ладигін В. В. Питання ефективності сучасних методів стимулювання державних службовців // Питання державного і муніципального управління. - 2011. - № 4. - С. 16-27.
9. Чеботарьова, А. А. Електронне державне управління як нова форма взаємини особистості, суспільства і держави / А. А. Чеботарьова // Державна влада і місцеве самоврядування. - 2011. - № 6. - С. 18-22.
10. Тищенко О. М. Склад і співвідношення стимулюючих елементів оплати праці державних службовців в Російській Федерації та зарубіжних країнах // Питання державного і муніципального управління. - 2012. - № 4. - С. 160-168.
11. Гусєва, Н. М. Перспективи впровадження бенчмаркінгу в державному управлінні / Н. М. Гусєва, Г. Б. Медведєв // Фінанси і бізнес. - 2011. - № 2. - С. 92-102.
12. Егоршин А. П. Росія: Шлях в XXI століття: Конспект монографії. Н. Новгород: НІМБ, 1999. 43 с.
13. Егоршин А. П. Управління персоналом. 2-е ізд.Н. Новгород: НІМБ, 1999. 624 с.
14. Про вищу і післявузівську професійну освіту: Федеральний закон РФ від 22.08.1996 // Відомості Верховної РФ. 1996. 26.08. N 35. (ст.4135).
15. Національна доктрина освіти в Російській Федерації: Проект МО РФ. М., 2000. 7 с.
16. Львів Д. С. Економічний маніфест - майбутнє російської економіки. М .: Економіка, 2000. 54 с.
17. Шлях в XXI століття: стратегічні проблеми і перспективи російської економіки / Рук. авт. кол. Д.С.Львов. М .: Економіка, 1999. 793 с. (Системні проблеми Росії).

Кількість переглядів публікації: Please wait

Всі статті автора «Каргина Є.В.»