Олександр Карлін: «Виконавська дисципліна - основа основ, вона багато в чому характеризує роботу органів виконавчої влади»

31 січня 2012 р 15:48

На засіданні Ради Адміністрації краю під керівництвом Губернатора розглянуто хід виконання доручень Президента Росії.

Губернатор Алтайського краю Олександр Карлін сьогодні провів засідання Ради Адміністрації краю, на якому було розглянуто хід виконання доручень Президента Російської Федерації в Адміністрації краю та органах виконавчої влади регіону. З інформацією виступили керівники Главалтайсоцзащіти, Головного управління краю з охорони здоров'я і фармацевтичної діяльності, управління краю за освітою і у справах молоді.

Олександр Карлін нагадав, що в березні минулого року Президент Росії підписав Указ «Про заходи щодо вдосконалення організації виконання доручень і вказівок Президента Російської Федерації», який набув чинності з 1 липня 2011 року. «Цей документ висуває нові вимоги до органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації щодо організації виконання доручень Президента країни», - пояснив Губернатор.

«Цей документ висуває нові вимоги до органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації щодо організації виконання доручень Президента країни», - пояснив Губернатор

В Алтайському краї контрольні алгоритми виконання доручень відповідно до затвердженого Указом почали вибудовувати фактично з перших днів його підписання, тому можна говорити про майже річної практиці роботи згідно з цим документом. «Досвід роботи з виконання Указу свідчить: документ сприяв підвищенню діловитості і організованості в роботі органів виконавчої влади, що позначилося на ефективності управління на регіональному рівні, поліпшення зв'язку влади з інститутами громадянського суспільства, населенням Алтайського краю. Але разом з тим ця робота виявила ряд напрямків, які потребують удосконалення як в діяльності органів виконавчої влади, так і в форматі взаємодії з органами місцевого самоврядування », - сказав Олександр Карлін.

Але разом з тим ця робота виявила ряд напрямків, які потребують удосконалення як в діяльності органів виконавчої влади, так і в форматі взаємодії з органами місцевого самоврядування », - сказав Олександр Карлін

За інформацією заступника Губернатора Бориса Ларіна, станом на 1 січня поточного року в Адміністрації краю на контролі перебуває 148 документів за дорученнями Президента, тоді як ще чотири роки тому таких доручень (на 1 січня 2008 року) було всього 10. Доручення Президента, виконання яких знаходиться на особливому контролі, стосуються найрізноманітніших сфер життя. Це, наприклад, реалізація національної освітньої ініціативи «Наша нова школа», яка передбачає серйозні вливання в цю сферу. Для вирішення завдання по зняттю напруженості із забезпеченням місцями в дитячих садах в краї була прийнята регіональна програма розвитку дошкільної освіти. Уже в 2011 році кількість місць в дитсадках збільшилась майже на 7,5 тисячі за рахунок відкриття додаткових груп, нових дошкільних установ. До кінця поточного року планується відкрити ще 3 тисяч місць. Загальнодержавна установка про підтримку багатодітних сімей була реалізована в Алтайському краї у вигляді комплексу заходів. Були прийняті рішення про надання допомоги в підготовці до школи дітям з багатодітних сімей, заохочення відмінників, забезпеченні земельними ділянками багатодітних.

Були прийняті рішення про надання допомоги в підготовці до школи дітям з багатодітних сімей, заохочення відмінників, забезпеченні земельними ділянками багатодітних

У той же час, за зауваженням Губернатора, корективи в свою роботу повинні вносити як органи влади регіонального, так і муніципального рівня. Так, неприйняття відповідних нормативних актів органами місцевого самоврядування гальмує реалізацію крайового закону про надання земельних ділянок багатодітним сім'ям. Оскільки в рішенні цієї проблеми задіяні кілька профільних органів влади, необхідно визначити головного координатора цієї роботи. «Головне - питання взаємодії, щоб по виконанню доручень працювали не окремі відомства, а ми все вирішували проблеми комплексно. Тільки в цьому запорука успіху. Виконавська дисципліна - основа основ, вона багато в чому характеризує роботу органів виконавчої влади », - підкреслив Олександр Карлін.

При цьому, за зауваженням глави регіону, важливо не формальне вирішення питань. «Потрібно йти від традиційно формальних критеріїв виконання, від нормативних і директивних документів до виконання вимог змістовного характеру. Контроль став більш жорстким по термінах. Потрібно вирішення питань по суті: не обмежуватися сюжетами, що стали формальним приводом для дачі доручення з боку Адміністрації Президента, а вирішувати проблеми в більш широкому соціально-політичному контексті - з точки зору причин та умов, які спонукали громадян, організації звернутися до Президента », - на такі якісні зміни, за зауваженням Губернатора, спрямований новий підхід до роботи за дорученнями Президента. Важлива роль відводиться інформування населення про виконання ініціатив глави держави, про реалізацію його доручень.

На засіданні ради Адміністрації краю Губернатор акцентував увагу органів виконавчої влади регіону на забезпечення неухильного виконання доручень глави держави у встановлені терміни і в повному обсязі. «Доручення Президента повинні виконуватися неухильно, вони не допускають дискусій - бюрократичну тяганину», - підкреслив очільник краю.

Олександр Карлін доручив посилити персональну відповідальність посадових осіб за організацію роботи по виконанню доручень Президента, а також забезпечити конструктивну взаємодію регіональних і муніципальних органів влади в питаннях дотримання порядку роботи з дорученнями глави держави.

Про організацію виконання Доручення Президента РФ і розпорядження повноважного представника президента РФ в СФО доповіли керівники Управління Росздравнадзора Володимир Трешутін, Управління ФАС по Алтайському краю Степан Поспєлов, Головного управління МНС Росії по Алтайському краю Ігор Горбатенко, в.о. заступника керівника Південно-Сибірського управління Ростехнагляду Микола Жигульські, начальник управління краю з державного регулювання цін і тарифів Сергій Родт. Вони розповіли про результати моніторингу за виконанням доручень. Йшлося про забезпечення населення краю лікарськими засобами, безперебійній роботі об'єктів ЖКГ, ситуації з ПММ, проведенням техогляду транспортних засобів. Територіальним органам федеральних органів держвлади в Алтайському краї рекомендовано організувати системний моніторинг за наявністю в аптечній мережі регіону життєво необхідних лікарських засобів в необхідній кількості, асортименті, за обгрунтованістю встановлення цін на ці препарати. Продовжиться контроль за обґрунтованістю граничного рівня оплати за проведення обов'язкового техогляду транспортних засобів та його фактичною вартістю для автовласників. Нагадаємо, крайовим управлінням краю по державному регулюванню цін і тарифів були встановлені граничні тарифи на техогляд. За словами керівника управління Сергія Родта, на даний момент скарг від операторів ТО і автовласників не надходило.

За даними Південно-Сибірського управління Ростехнагляду, на сьогоднішній день перевірки енергопостачальних організацій показали: у краї забезпечений нормативний запас палива. Контроль за ситуацією в сфері ЖКГ продовжиться.

Управління ФАС по Алтайському краю продовжить системний моніторинг за проявами неправомірних економічних та організаційних перешкод для безперебійної поставки на ринок автомобільного бензину та інших видів моторного палива, а також за рівнем ринкових цін на них. Як зауважив Степана Поспєлова, в даний час ситуація на паливному ринку нормалізувалася - в 4 кварталі 2011 року і січні 2012 року фактів перебоїв в поставках бензину і дизельного палива не зафіксовано. У той же час, Губернатор закликав посилити контроль у зв'язку з майбутніми сезонними сільськогосподарськими роботами.