. Середовище організації - це сукупність певних обставин і факторів як всередині організації, так і навколо неї, що впливають на прийняття рішень. Організація знаходиться під постійним тиском окремих ланок зовнішнього і всередині ішнього середу.

Організація складає взаємодія таких основних елементів, як цілі, структури, завдання, технології, люди, а також оточення політичне, економічне, культурне, ринкове, якому вона повинна пристосувати ис.

Будь-яка організація знаходиться в середовищі і функціонує, якщо середовище дає таку ?? можливість

Внутрішнє середовище організації є джерелом її життєвої сили і включає потенціал, дозволяє організації існувати і виживати в певному проміжку часу, але воно може бути і джерелом проблем, навіть ба анкрутства організації в разі незабезпечення функціонально необхідних потреби.

. Зовнішнє середовище організації - це сукупність елементів, які не входять до складу організації, але надають на неї певний вплив (рис 12)

Рис 12 факторів зовнішнього середовища організації

Зовнішнє середовище є джерелом забезпечення організації ресурсами, необхідними для підтримки її внутрішнього потенціалу на необхідному рівні для досягнення цілей

Для визначення майбутньої поведінки організації її керівництву потрібно мати уявлення як про внутрішнє, так і про зовнішнє середовище, їх потенціал і тенденції розвитку, а також знати місце своєї орга анізаціі в середовищі. Розрізняють зовнішнє середовище прямого і непрямого (опосередкованого) вліяніеу.

. Зовнішнє середовище прямого впливу - це середовище, яке включає елементи, які безпосередньо впливають на операції організації і відчувають прямого впливу операцій організації: споживачі, конкуренти, постачальники, закони, державні устано нові і та.

. Споживачі - це фізичні або юридичні особи, які використовують продукцію організації для особистих потреб або потреб своєї організації

. Конкуренти - це виробники подібної продукції на ринку

. Постачальники - фірми або окремі особи, які поставляють машини, обладнання та інші матеріальні ресурси для задоволення технологічних або особистих потреб організації чи окремої особи

Закони та державні установи - це правові та нормативні акти вищого органу законодавчої та виконавчої влади або їх спеціальні органи, які здійснюють нагляд за дотриманням державних вимог підприємствами, установами, організаціями, а також громадянам.

Серед названих факторів зовнішнього середовища найважливішим є державне регулювання, тому що без втручання держави, без державного регулювання підприємство ніколи не зможе зробити виробництво економічних чно безпечним, гарантувати реалізацію соціально-економічних прав людини, вирівняти структурні та регіональні диспропорції т.п .. Роль держави сьогодні в умовах ринку недосконалої конкуренції значно поси ється і стає об'єктивною потребностная.

Держава виконує свої економічні функції, застосовуючи різні форми і засоби впливу на економіку. Серед основних форм державного регулювання ринкової економіки виділяють форми правового, економ мического і адміністративного регулювання. Правові регулятори захищають систему ринкового підприємництва, визначають права і обов'язки підприємств і інших суб'єктів ринкової економічної системи. До форм економічного регулювання відносяться фінансова, грошово-кредитна, цінова, структурна і соціальна форма регулірованіяння.

Сучасна ринкова економіка багато в чому є саморегульованою системою, так доцільними є економічні методи державного впливу, але це не означає, що в ринковій економіці не мають права на існування адміністративні методи регулювання економіко.

Економічне регулювання пов'язане з впливом держави на економічні потреби і інтереси ринкових суб'єктів, тобто полягає в застосуванні економічних регуляторів, а адміністративне регулювання здійснюється ся вольовими, командними методами, застосовуючи неекономічні методи впливу, тобто державний контроль над монопольними ринками (антимонопольне регулювання), державний контроль над побічними ефектами з истема вільного підприємництва (встановлення відповідних правил і норм ринкової поведінки , забезпечення екологічної безпеки та раціонального використання природних ресурсів), забезпечення мінім ально до допустимих рівня добробуту та соціального захисту населення, захист національного ринку, реалізація цільових програм економічного, соціального і науково-технічного розвитку худий.

Державне регулювання національної економіки здійснюється через різні форми економічної політики. Економічна політика - це цілеспрямована система заходів держави в сферах національного виробництва, роз порядку обміну і споживання благ. Держава може вибрати форми і методи впливу на економіку, тому економічна політика держави повинна різні напрямки. Виділяють фіскальну, монетарну, структурну, соці альних та зовнішньоекономічної політікіку.

Науковою основою державної економічної політики є економічна теорія, формулює цілі економічної політики, найважливіші серед яких: економічне зростання, повна зайнятість, економічна ефективність у, економічна свобода в ринкових межах, справедливий розподіл доходів, соціальний захист, збільшення вільного часу громадян як основи гармонійного розвитку особистості , оптимальний торговий і платіжний бал анс країн.

Всі перераховані цілі загальновідомі і загальновизнані і визначають напрями економічної політики ринкових країн. Щодо економічної політики в Україні, то вона має певні особливості, оскільки її цілі сп прямовані на зміну економічної системи - перехід від командно-адміністративної до ринкової економіки.

У зв'язку з цим економіка України є перехідною, і визначає специфіку економічної політики, спрямованої на створення ринкового економічного середовища і системи ринків, ринкової інфраструктури, форм мування ринкових економічних відносин, роздержавлення і приватизацію, стабілізацію економіки і подолання економічного спаду, формування ринкової податкової системи і бездефіцитного державного бюджету виховання ринкової психології та підвищення престижу підприємництва, забезпечення високої ефективності де ності підприємницьких структур, формування системи соціального захисту, подолання екстенсе ного економічного розвитку і переходу до інтенсивних технології.

Для того щоб досягти цих цілей, в 1991-1997 рр в Україні був прийнятий ряд законів: "Про підприємництво", "Про цінні папери і фондову біржу", "Про господарські товариства", "Про приватизацію майна д державних підприємств", "Про іноземні інвестиції "," Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності "," Про оподаткування прибутку предпріятійій діяльності "," Про оподаткування прибутку підприємств ".

Суб'єктами підприємницької діяльності визнаються приватні особи - громадяни України та інших держав, не обмежені законом в правоздатності, і юридичні особи всіх форм власності. Підприємництво в га алузях озброєнь, випуску цінних паперів і грошей, виробництва наркотичних засобів може здійснюватися тільки державними підприємствами. Без спеціальних ліцензій забороняються виготовлення медикаментів, хі мічного речовин, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, видобутку корисних копалин, юридична практікка.

Державне регулювання діяльності підприємств - це вплив держави на діяльність суб'єктів підприємницької діяльності та ринок з метою забезпечення нормальних умов їх функціонування. Для здійснення ефективного вного державного регулювання підприємництва створені відповідні механізми, тобто система заходів, розроблених державою, з урахуванням вимог ринку та інтересів суб'єктів підприємницької діяльності. К. ц іеі системи заходів відносяться державні органи та фонди, форми і методи реалізації державного регулювання, правовий і фінансовий механізми, механізм стимулювання, контролю, підтримки. Основними елемент ланками є центральні та місцеві органи виконавчої влади та установи, що здійснюють державну політику, спрямовану на регулювання, підтримку і розвиток предпрінімательстватва.

Так, головним центральним органом державного регулювання підтримки і ліцензування підприємницької діяльності є. Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва. Інші цент центральних органів влади, що здійснюють державне регулювання підприємництва, відносяться :. Міністерство економіки України ,. Міністерство фінансів України, інші міністерства, відомства ,. Антимонопольний коміта ет Україна ,. Національний банк України,. Державний комітет України з питань розвитку підприємництва, державні регіональні адміністрації ,. Ліцензійна палата України ,. Фонд державного майна України ,. Державний й комітет України у справах захисту прав споживачів (Укрдержкомзахіст), інші органи державної виконавчої властейі.

Основними елементами механізму державного регулювання підприємництва: система законодавчих і нормативних документів, затверджених органами державної влади та управління, податкова і фінансово-креди ітна політика (встановлення ставок податків і відсотків по державних кредитах, податкових пільг; політика цін і правил ціноутворення; ліцензії та торгові патенти ; валютний курс, цільові дотації, екон омические санкції, соціальні пільги, науково-технічні, економічні та соціально-економічні програми г сударства, антимонопольна політика, умови інвестиційної політики, державні замовлення на виробництво і сел тачання певних видів продукції; політика захисту прав споживачів.

Розрізняють прямі і непрямі адміністративні методи державного регулювання

Прямі здійснюються на основі законодавчих актів, а також впливу на діяльність підприємств органів державної влади і управління

Непрямі охоплюють комплекс таких інструментів економічної і фінансової регуляторної політики, як розробка механізму ціноутворення, систем оподаткування, кредитування, пільг і процентних ставок і т.д.

Середовище непрямого (опосередкованого) впливу визначає напрямки процесів в економіці, формує загальні тенденції розвитку галузі на віддалену перспективу. Виділяють такі фактори непрямого впливу:

- економічні: стан економіки, рівень зайнятості, стабільність валюти, платіжний баланс країни, середньорічний темп інфляції, дефіцит бюджету країни, частка приватної власності в загальній власності кр ни, показники податкової системи та зовнішньоекономічної діяльності і т.п.

- політичні: потрібно враховувати політичну ситуацію в країні, будувати свою діяльність відповідно до норм, законів та інших правових аспектів, враховувати митну, антимонопольну політику, стежити за кр редітною політикою місцевої влади, нормативними актами місцевих органів влади і центрального уряду, кримінальним становищем в країні і т.д.

- технологічні: керівництво організації повинно постійно стежити за технологічним зовнішнім середовищем, щоб не пропустити появи в ньому тих змін, які становлять загрозу організації, і існуванню, тобто то не пропустити момент появи нових технологій, нової обчислювальної техніки, змін в технології збору, обробки і передачі інформації

- ринкові: легкість входу на ринок, ємність ринку та захищеність його урядом, рівень конкуренції, життєвий цикл різних товарів і послуг, рівень доходів населення і їх розподіл, зміни демографічної їх умов

- міжнародні: якщо фірма розташована за кордоном, її майбутнє залежить від міжнародних відносин, протекціоністських законів, доступу в іншій країні до ресурсів і т.д .. Для вітчизняних підприємств важливо в відстежувати політику інших країн, передбачає зусилля, спрямовані на захист або розширення національного ринку в цілому і в окремих галузях;

- фактори конкуренції: потрібно весь час аналізувати майбутні цілі конкурентів, оцінювати поточні стратегії конкурентів, вивчати їх сильні і слабкі сторони, стежити, що робить конкурент, що їм рухає є, в чому він вразливий, що може спровокувати конкурента на ефективні кроки

- соціальні: впливають зміни суспільних цінностей, прав, звичаїв суспільства, традицій і т.п .. У нашій країні ряд факторів соціального середовища набула особливого значення в умовах економічної н нестабільності з'явилося багато соціальних проблем, таких як загострення національного почуття, негативне ставлення значної частини населення до підприємництва, порушення і зловживання в процесах приват ізації, деформації в розподілі національного багатства, поглиблення соціальної нерівності, недосконале і нест Більні законодавство, високі процентні ставки за кредит, низька платоспроможність населення я, зміни в системі соціальних цінностей та інші фактори досі в Україні остаточно не сформувалися соціально-економічні умови для успішного розвитку підприємництва та бізнесу: реальний плюралізм форм власності (реалізації цієї умови перешкоджає тотальна приватизація, наявність значного тіньового сектора економіки); розвинена інфраструктура підтримки підприємництва; стабільна науково обґрунтована п олітіка держави, державне регулювання економіки за допомогою економічних важелів (до сих пір переважають адміністративні важелі регулювання); раціональна внутрішня і зовнішня економічна політика (зокрема зважена політика протекціонізму, захисту вітчизняного товаровиробника) тощощо.

Є й інші сили, що вимагають обліку їх впливу на діяльність фірми. Ми зупинилися лише на основних

Закрита система має жорсткі фіксовані кордону. П дії відносно незалежні від навколишнього середовища. Внутрішнє середовище організації - це процеси і дії, що здійснюються всередині підприємства, механізм його функціонування і життєздатності. Діяльність організації залежить від багатьох факторів. За середовищем впливу, як уже зазначалося, розрізняють фактори внутрішнього середовища організації, фор витримують організацію зсередини, і фактори зовнішнього середовища, пов'язані з розглядом організації як відкритої системи. Фактори впливу на результативність діяльності підприємства класифікують також за ступенем впливу (мікрорівень, макроуровеньвень).

На мікрорівні діють такі фактори: трудовий колектив, система управління, власники, споживачі, конкуренти, цілі, структура, постачальники та ін .. На макрорівні - держава, законодавчі акти, укази, система а економічних відносин в державі, стан економіки, міжнародні події, міжнародне оточення, науково-технічний прогрес, політичні чинники та ін .. Будь-яка організація складається з формальних і неформальних груп, тобто колективів. Колектив (лат collectivus - збірний) - це група, сукупність людей, що працюють на одному підприємстві або в організації та об'єднані спільними економічними інтересами і цілями. Формальні колективи (групи) створюються в організаціях волею керівників організації з метою виконання певних завдань і досягнення конкретних целоецілей.

Як правило, в Кожній организации є три типи формальних груп: командні - групи керівніків; господарські - Цільові виробничі групи; комітеті. Категорію керівніків утворюють президент компании и віце-пре езіденті, директор магазину, Завідувачі відділамі, директор заводу та его заступники, начальник цеху та его заступники, командир авіалайнера, другий пілот, бортінженер. До цільовіх виробничих груп Готівка ежат особини, Які віконують одну задачу. Смороду відносно самостійні, вузькоспеціалізовані, до них застосовують Додаткове стимулювання, например, у виде нарахування премій. До комітетів належать ради збори, комісії, команди суспільства і т.п .. Вони створюються з метою підвищення продуктивності праці, зниження собівартості продукції, вдосконалення технологій, вирішення соціальних проблем, тобто з методом ю підвищення ефективності виробництва. Формальні групи працівників повинні діяти як єдиний цілісний колектив на основі збалансованості дій, підлеглих загальної глобальної метй меті.

Неформальні колективи (групи) створюються в організаціях і за їх межами для задоволення відповідних потреб їх членів і висувають до керівництва неформальних лідерів. На них потрібно звертати особливу увагу, так як вони можуть стати домінуючими в організації і відчутно впливати на управління колективом. Іноді працівник або навіть керівник може не усвідомити того, що він став членом неформальної грудня. УПІ. Неформальні групи можуть впливати на уповільнення роботи всього колективу через небажання працювати продуктивніше, виконувати встановлені норми, тобто створюють певний стереотип ставлення до праці. Сфера впливу неформального лідера може виходити за адміністративні межі формальної організації, перешкоджаючи досягненню формальних цілей, негативно впливаючи на дисципліну праці, сприяючи поширенню неправдивих чуток, висунення некомпетентних керівників тощтощо.

Неформальні групи - це, як бачимо, об'єктивне явище, тому важливу роль тут має відігравати менеджер, приділяючи особливу увагу поведінці членів колективу, їх психологічному стану, відносин підлег гліх з керівниками. Менеджер повинен навчитися ефективно управляти цими процесами, вміти вислуховувати думки і пропозиції членів і лідерів неформальної групи, залучати лідерів та членів неформальних грудня уп до участі у виробленні управлінських рішень, забезпечувати працівників точною інформацією з метою усунення пліток, які може поширювати неформальна група, і, нарешті, визнати існування неформал ьноі групи є те, що її ліквідація може призвести до розпаду формальної організаціії.

Отже, організації повністю залежать від навколишнього світу, зовнішнього середовища, ресурсів, споживачів, профспілок, економічних умов, урядових актів, конкуренції, громадської думки, система цінностей тей в суспільстві, техніки, технологій і т.д .. Ці взаємопов'язані чинники впливають на все , що відбувається всередині організації. Тому розрізняють відкриті і закриті сістемма.

Всі організації - відкриті системи . Виживання будь-якої організації залежить від зовнішнього світу. Зовнішнє середовище організації створюється її оточенням, діловим і фоновим. З елементами ділового ось дуже організація знаходиться в стані двостороннього дії, так як може впливати шляхом цілеспрямованих дій або договорів на постачальників, споживачів, посередників і т.п .. На фонове оточення організація не оп палива, вона може тільки пристосовуватися, враховувати, чи підкорятися , нейтралізувати негативні наслідки. Так, політика держави, кон'юнктура ринку більшості організацій непідвладні. Зовнішнє оточення організації постійно змінюється, є нестійким, що змушує її постійно діяти, дивитися вперед, враховувати перспективу. Від того, наскільки організація зможе пристосуватися і вибрати найкращий варіант у рамках наявних обмежень, залежить її будущееайбутнє.

Механізм управління організацією має складний, комплексний характер і включає організаційний, мотиваційний, економічний, правовий і процедурний аспекти

Термін організація як позначення процесу організування (англ organizing) означає певний порядок, сукупність дій, які зумовлюють об'єднання елементів, частин в ціле, освіти життєздатною стійкою систе ємі, внутрішню впорядкованість. Взаємодія щодо незалежних частин цілого обумовлено його будовою. У складі нинішніх великих і малих фірм є десятки наукових лабораторій, сучасна техніка і техно логії, висококваліфікований персонал, наявності вільних обігових коштів, складна система матеріально-технічного постачання і збуту, яка охоплює багато агентів і т.п .. Але для ефективного функціонування таких фірм необ вихідні насамперед вчинені внутрішні связіязкі.

Для того щоб ефективно використовувати ресурсний потенціал і наявні можливості, необхідне об'єднання різних частин фірми в ціле, забезпечується організаційної функцією менеджменту, яка полягає у ворота ренни організаційної структури і правильному підборі кадрів, в забезпеченні обладнанням, інструментами, матеріалами, робочими приміщеннями і всім іншим, необхідним для досягнення поставленої мети.

Отже, організація як функція менеджменту - це процес створення структури підприємства, яка дає можливість людям ефективно працювати разом для досягнення спільної мети. Попередньою умовою для створення структури підприємства є формування стратегії, а основна мета організаційної функції в менеджменті - це забезпечення переходу від стратегії до структури. Таким чином, організувати значить створити ет на структуру елементеів.

Організація фірм ґрунтується на таких категоріях, як делегування, відповідальність і повноваження

. Делегування - це передача задач і повноважень особі, яка бере на себе відповідальність за їх виконання. Це поняття закладено в основних принципах управління, сформульованих. А. Файолем. Делегування - це спосіб д домогтися виконання роботи іншими людьми. Керівництво розподіляє серед членів колективу численні завдання, які потрібно виконувати для досягнення цілей підприємства. Якщо завдання не делегується іншим члена м колективу, керівник виконує його сам, тобто делегування перетворює людину на керівника. Принцип делегування повноважень тісно пов'язаний з поняттям ответственностіьності.

. Відповідальність - це покладена на посадову особу обов'язок вирішувати поставлені завдання і забезпечувати їх виконання. Посадова особа, приймаючи повноваження, одночасно бере на себе і відповідальність за якість вико нуваноі роботи перед особою, яка надає повноваження, в обмін на отримання заробітної плати. Вона означає, що працівник відповідає за результати виконання завдання перед тим, хто передає йому повноваження ня. Відповідальність не може бути делегована: з керівника не знімається відповідальність за невиконане завдання, якщо з цим завданням не впорався підлеглий. Перш відповідальним є менеджер, д елегуе повноваження і відповідальність за їх результати. Обсяг відповідальності обумовлює високі окладкладі.

. Повноваження - це обмежене право використовувати виробничі ресурси підприємства і спрямовувати зусилля підлеглих співробітників на виконання поставлених завдань. Повноваження делегуються посаді, а не індивіду, яки й займає її в певний момент, тобто в разі зміни роботи змінюються і повноваження співробітника. Повноваження керівника визначаються правилами і посадовими інструкціями, а також традиціями, культурними з тереотіпами, політикою і звичаями суспільства, в якому організація функціонує. Керівники не можуть делегувати повноваження, які суперечать законанам.

Після завершення будівництва і визначення цілей організації виникають питання формування зацікавленості працівників в результатах діяльності організації, спонукання економічного суб'єкта до діяльності з з метою досягнення певних цілей, тобто мотивування. Мотивація діяльності взагалі системою мотивів, розглядаються в єдності їх гносеологічних і онтологічних ознак в комплексності і цілісності, єдності ності соціального, економічного і психологічного начал, цілей і завдань, механізмів реалізації. У теорії менеджменту дають таке визначення терміна мотивація: це усвідомлене і цілеспрямоване спонукання та стимулювання окремої людини або групи людей (працівників) для виконання певних дій, спрямованих на досягнення своєї мети або мети організацііії.