Що потрібно знати переселенцям про призначення і відновлення соціальних виплат?

Фото з сайту minfin.com.ua

Переселенці, залишаючись однією з найбільш уразливих категорій населення, не завжди встигають відслідковувати швидко змінне законодавство. В даному матеріалі Informator.media разом з фахівцями благодійної організації «Схід SOS» розповість, що потрібно знати про призначення і відновлення соцвиплат з урахуванням останніх змін в законодавстві України.

Перевірки переселенців за місцем проживання: тонкощі і нюанси

На початку червня Кабмін прийняв Постанову № 365 від 08.06.2016 «Деякі питання здійснення виплат внутрішньо переміщеним особам». В результаті цього з'явилося два нових порядку, що регулюють призначення та відновлення соцвиплат, а також контроль за їх виплатами.

Перш за все, розберемося: що держава має на увазі під соцвиплатами?

Соцвиплати - це пенсії, субсидії, пільги, довічні державні стипендії, щомісячна допомога переселенцям, допомога по народженню дитини, допомога матерям-одиначкам, допомога по вагітності та пологах, допомога на поховання та інше - то є вся та допомога, яка надається державою у вигляді грошових сум.

Призначення або відновлення соціальних допомог відбувається після подачі заяви переселенцем в органи соцзахисту, а також перевірки фактичного місця проживання внутрішньо переміщеного особи. Перевірку проводять співробітники УПСЗН (соцзабезу) протягом 15 днів після подачі переселенцем відповідної заяви. Якщо ви не знаєте, як написати таку заяву, то зразок можна скачати тут .

Ті, що прийшли до вас перевіряючі також складатимуть «Акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї». Такий акт за підсумками перевірки повинен бути підписаний всіма повнолітніми членами сім'ї переселенців і представниками комісії від УПСЗН. Теоретично, за словами чиновників, це лише проста формальність, проте, ніж такі обстеження обернуться на ділі і як вплинуть на процес призначення допомог - покаже час.

Далі відбувається наступне: співробітники УПСЗН роблять подання про призначення або відмову в призначенні (відновленні) соцвиплат, і подають його разом з актом обстеження матеріально-побутових умов сім'ї спеціальної комісії з питань призначення (відновлення) соцвиплат ВПЛ. Такі комісії повинні бути створені місцевими органами влади.

Після цього комісія протягом п'яти робочих днів розглядає документи, і приймає рішення про призначення (поновлення) або про відмову в призначенні (відновленні) соцвиплат.

Що робити, якщо відмовили в оформленні соцвиплат: як відновити?

В яких випадках комісія може відмовити в призначенні виплат? Підстави відмови залежать від конкретного виду соціальних виплат, за призначенням яких переселенець звернувся. Крім того, відмовити можуть і в разі відсутності переселенця за фактичним місцем проживання / реєстрації на момент проведення перевірки. Як показує практика, це є основною причиною, по якій не призначають або припиняють виплати переселенцям. У разі відмови в оформленні виплат переселенець має право оскаржити дане рішення в суді.

На наступний день після прийняття рішення про призначення виплат або про відмову в призначенні, комісія направляє своє рішення до органів соцзахисту і в орган, який здійснює виплати за місцем реєстрації ВПЛ.

Якщо ж комісією прийнято позитивне рішення, то «соцзабез» і орган, який здійснює виплати, зобов'язані призначити виплату грошей переселенцю з місяця подання заяви, а також здійснити виплату заборгованості за сумами, недоотриманими за минулий час.

Процес відновлення соцвиплат протікає по тій же схемі, що і їх призначення. Однак цей порядок буде діяти тільки на тих переселенців, довідки яких були недійсні на момент прийняття даної постанови (тобто на 14 червня 2016 року) за умови отримання переселенцем нової довідки.

В яких випадках довідки переселенців визнаються недійсними?

Згідно п. 6 Постанови КМУ від 01.10.2014 №509, довідки ВПЛ визнаються недійсними в разі, якщо вона скасована або термін її дії закінчився до 20 червня 2016 року. Також довідка буде недійсною, якщо в ній в якості адреси реєстрації вказані адреси органів соцзахисту, органів влади або місцевого самоврядування, в яких переселенець фактично не проживає (в таких випадках потрібно перереєструватися до 20 липня 2016 року).

У переліку інших факторів, що спричиняють за собою припинення дії довідки переселенця, значаться такі, як подача переселенцем заяви про відмову від довідки, вчинення переселенцем злочину, в тому числі пов'язаних з тероризмом, зазіханням на територіальну цілісність України та інших. Однак однією з найпоширеніших причин припинення дії довідки також є факт повернення переселенця на колишнє місце проживання на непідконтрольну владі України територію, в разі відсутності переселенця без поважної причини за новим місцем проживання строком понад 60 днів. Також дія довідки ВПЛ припинять, якщо людина їде на постійне місце проживання за кордон, і в разі подачі переселенцем завідомо неправдивих даних.

Довідка без штампа - не привід для розпачу

Варто окремо підкреслити, що, згідно з актуального законодавства, відсутність штампу міграційної служби на довідці ВПЛ не тягне її недійсність.

Як дізнатися, чи дійсна на даний момент ваша довідка переселенця? Для цього можна написати запит в органи УПСЗН за місцем вашого проживання. Зразок запиту можна завантажити тут .

Такий інформаційний запит можна подати особисто в УПСЗН. Краще мати при собі копію запиту, ваш особистий екземпляр, на якому співробітники «соцзабезу» повинні поставити реєстраційний номер вашого листа і дату його надходження.

Ще можна відправити запит в УПСЗН поштою, рекомендованим листом з повідомленням. Копію листа разом з фіскальним чеком необхідно зберегти. При бажанні, відстежити ваше відправлення ви зможете по номеру в чеку через сервіс « Укрпошти ».

Чиновники зобов'язані відповісти на ваш запит протягом п'яти робочих днів.

Якщо в установлений термін вам відповідь не прийшла, то ви можете зателефонувати в УПСЗН і поцікавитися причинами відсутності відповіді. Якщо у відповідь знову тиша, тоді є можливість звернутися за безкоштовною допомогою до юристів «Схід СОС» по електронній пошті: [email protected]

Якщо УПСЗН підтвердить, що ваша довідка дійсна, то тоді проходити процедуру відновлення виплат через засідання комісії не потрібно.

А що робити, якщо надійшла відповідь про недійсність довідки?

В такому випадку, вам буде необхідно проходити процедуру відновлення соцвиплат після отримання нової довідки про взяття на облік вас як ВПЛ. Для цього необхідно зайти в «соцзабез» за місцем вашого проживання з відповідною заявою та паспортом.

Крім усього вищевикладеного, важливо пам'ятати, що адресна допомога внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначається з дня звернення, і термін її виплат не може перевищувати шість місяців.

Якщо ваша заява про призначення адресної допомоги було подано до 14 червня 2016 року і виплати були припинені або не призначені для через відсутність штампу ГМС, то заново заяву про призначення виплат подавати не потрібно! В такому випадку комісія, після розгляду вашої заяви, відновить виплати з дати подання заяви про призначення адресної допомоги, або з моменту їх припинення.

ДЖЕРЕЛО